广州史上最大规模地铁建设规划,22日提交广州市人大常委会审议。根据规划,整个项目需要近5000亿元资金,但在资金平衡方面交代上,只用了475字。常委会委员普遍对地铁建设必要性予以肯定,但也指出政府在资金筹措方面“交代太简单”。(12月23日《新快报》) 5000亿的资金,475字的说明,确实太少了一点。5000亿是个什么概念?公开数据显示,2014年广东省全年地方公共财政预算收入为8060.06亿元,2014年广州一般公共预算收入1241.5亿元。这么大的一笔投资,对于全世界任何一座城市来说,都是绝对的大项目,不能不慎之又慎。 越是重大的项目越是需要详细的说明,这并非想不想而是必须去做的原则问题。从常识讲,说明文字较少可能存在两种情况。一种是当事人自己还没有想明白,“以其昏昏使人昭昭”,想不明白干脆不想,说不明白干脆不说。现实中很多工程都是这样,稀里糊涂上马,莫名其妙搁浅。还有一种情况是不屑解释,认为想事的、谋事的、干事的都是自己,有什么困难也全靠自己解决,没有必要把过程以及具体思路说得特别明白。无论哪一种情况,都不可取,必须纠正。 政府工作接受人大审议,并不是走过场而是求实效的。审议不是通报,不是说把自己想做的事通报一下,怎么想是你们的事,怎么做是自己的事,更不是同意不同意都要去做。而是要把自己的想法,可能遇到的困难,完完本本讲出来,能做不能做以及具体怎么做,必须经受审议。而且接受审议的过程,也是集思广益的过程。大家一起想一起谋,一些问题就可以提前发现,一些困难就可以提前破解。 代表质疑“5000亿资金400多字说明”,体现了一种负责精神。这是一种进步,说明代表们认识到自身的责任,也愿意承担起责任,帮助政府部门共同把工作做好。 年关岁底到了,各种报告和规划相继出炉,很多地方的两会也即将召开。希望方方面面能够把工作做在前面,越是重要的工作越要想明白说明白了。这样的审议才能有效果见质量,也才能更好地开展工作。 |
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