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新华侨报:日本校园安全转向社会工程的启示
www.fjnet.cn 2010-05-20 08:49  蒋丰 来源:中国新闻网    我来说两句

中新网5月19日电 《日本新华侨报》日前刊文《日本“校园安全”转向“社会工程”的启示》。文章说,日本曾经有过“校园安全神话”。 新形势下的“校园安全”问题已经构成一个社会综合工程体系,仅靠学校和警方乃至保安是无法保证的。一个由学校、警察、家长、社区结成的校园安全防控网络基本形成。

文章摘编如下:

创造过各种各样神话的日本,还曾经有过“校园安全神话”。日本的校园曾经被看作是教育的圣地,同时还是地方政府制定自然灾害发生时候的避难地,是社区居民活动的场所之一,是大选时候投票的一个地点,因此,校园的“安全指数”一直是最高的。

但是,自从2001年日本大阪池田小学发生8名学生被杀事件以后,日本各地校园安全问题日益严重。日本国立教育政策研究所总括研究官立田庆裕指出,以往日本校园安全问题往出现在厕所里面学生受到猥亵、校园内发生盗窃事件等等,或者说,以往校园安全事件集中在交通安全、食品安全、心理健康安全等方面。但是,2001年以后,校园安全事件发生了质的变化,人身安全成为突出的重要问题。

至于为什么会成为这样,专家们的分析是不一样的。有的认为,这是日本社会一种“强欺弱”现象转移到学校的一种表现;有的认为,这是日本社会进入到“少子化”时代后人们对孩子更加珍惜,所以犯罪者为了引起社会更多的瞩目采取这样的行为;还有的认为,这个犯罪者心理变态,为了对社会进行更加疯狂报复做出的事情。在每个事件中,这些原因可能同时并存,也可能单项突出,这也显示出日本的“校园安全问题”不能仅仅靠教育部门来重视解决,而需要全社会来协调维护了。

近年来,日本一些地区从幼儿园开始,就有辖区派出所警察定期到学校巡查、讲座,并通报近期治安动态,以加强对犯罪的威慑,增加孩子、家长和老师的安全感。许多校园门口配有校方的警备员、保安,在学生上下学时在校门口、交通路口维护孩子们的安全。从2010年开始,大阪府地区由于经费紧张,难以维持雇用保安公司组成的校园警卫队,一些家长和志愿者就组成了市民安全守卫队。

与此同时,日本政府还把大街小巷的商户纳入全民保护孩子的防范体系,凡参与的商户都会在商店醒目位置张贴特殊标志,孩子上学或放学路上若遇到侵害,可以迅速到这些商家求助。如遇拒绝或懈怠,这些商家将承担法律责任。这样,一个由学校、警察、家长、社区结成的校园安全防控网络基本形成。

从装置上看,日本许多校园安装了摄像镜头,有的一个校园就安装几百个,每个班级里面还安装紧急呼叫铃,不留一个死角。最近几年,市场上推出带有GPS定位功能的儿童手机,也深受欢迎。遇到紧急情况时,学生只要用力拉手机的挂绳,手机警铃就会鸣响,同时会把自己的所在位置发送到事先指定的设备上,而父母随时可以通过电脑等设备确定孩子的位置、掌握孩子的行踪。

由此可以看出,新形势下的“校园安全”问题已经构成一个社会综合工程体系,仅仅依靠学校和警方乃至保安是无法保证的。


责任编辑:李艳
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