据昨天本地媒体报道的消息,广州“放心肉”无法满足市场需求,广大肉贩为了生计,躲避亏本压力,往往是台面摆着“放心肉”,而台下则堆满了“私宰肉”。私宰肉之害泛滥成灾,甚至在市区的示范市场都不乏如此,更别说边远的郊区了。
居民食肉问题,关乎民生稳定,从政府角度来说,一个是要保供应,为生猪进入广州市场创造条件,另一方面是把质量安全关。现在的问题就是,猪肉放心了,供应量远远不足,供应足够的,又是不放心的私宰肉。遵循市场经济的效率和利润原则,生猪生产到猪肉上市的整个链条都必须是有利可图的,生产经营者以此谋生。如果某一个环节长期亏损,成本过高,就会退出市场,从而造成整个供给链条的衰弱,地下链条会取而代之。因此政府既要把住质量关,又要为市场链条的健康状况做好诊断和把关。
当放心肉价格偏高,成本又无法转嫁出去时,私宰肉就有了代替放心肉的天然优势。针无两头利,对此,政府应该有一个清醒的认识。如今的情形是,卖私宰肉和“放心肉”的是同一个档口,这就增加了监管的难度;政府不负责动物检验检疫人员的配置,要监督新鲜肉品就不可能做好;检验人员有权开绿灯,就让质量保障名存实亡,终端关卡消失,放心和不放心两者之间打破了界限……
私宰肉和“放心肉”的斗争还将继续存在下去,如果“放心肉”的存在是高成本的,遵守法律是没有回报的,那么所有经营者都会走捷径,冒险而为。将来中央屠宰的重新出现,可能也无法从根本上解决肉贩的生存之计,还将继续遭遇私宰肉的围剿。要让公众真正放心食用,频繁的反围剿是途径之一,但更重要的是在制度设计上给从良者以生路。既然要让经营者在保障民生的平台上承担责任,那么经营者的权益同样要得到政府的保障,而不能被推到市场了之。有关部门与其继续做示范市场,还不如重新审视猪肉生产者的生存危机并出手相助。如果行政机关能负起责任,正视低端生产者的生存困扰,清理不必要的税费,降低经营负担,那么“放心肉”才有可能实现瘦身。同样,政府既然要推行“放心肉”,就要送佛送到西,加大投入,构筑监管链条,为猪肉的放心保驾护航,还“放心肉”之名誉。
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