三、加强和创新妇女群众工作，努力开创基层工作新局面

创新是基层妇女群众工作的生命力所在，也是妇联组织一个永恒的主题。我们要激发基层和群众的创造热情，大力支持和鼓励基层的创新实践。

一要支持基层探索形式多样的组织覆盖和工作覆盖模式。要鼓励基层妇联适应妇女工作对象的层次性和妇女需求的多样性需要，积极探索灵活多样的组织模式，创新妇女组织设置形式，畅通联系妇女群众渠道，努力把组织建到妇女身边、工作覆盖到尽量多的妇女群众。要总结推广各地妇联创造的建立村级妇联组织、构建社区妇女工作网格、在“两新组织”中组建妇女组织、建立网络妇联等成果，把妇联的工作触角延伸到各类妇女群体，把服务送到妇女中间。要发挥各级妇联常委、执委和妇女代表的作用，团结热心妇女事业的志愿者，引导和鼓励他们参与到基层妇女工作的创新实践中，共同为妇女发展贡献力量。要按照“党建带妇建”的原则，全面深化基层“妇女之家”建设，指导基层强化管理、丰富功能，使妇联工作在“妇女之家”落地、做实，使“妇女之家”真正成为妇女群众喜爱的温暖之家。

二要在资源配置上更多地向基层妇女倾斜。推动政府部门关注基层妇女儿童急需解决的问题，出台相关政策。在资源配置上更多地向基层妇女儿童倾斜。全国已有22个省区市通过省、市、县三级财政分别落实或者三级财政共同落实等方式，实现按照妇女人均“一元钱”标准增拨妇联工作经费。各级妇联对这些资金要向基层倾斜，多为弱势妇女办事、为基层办事。

三要培养树立基层工作创新典型、大力宣传各地创造的好经验。基层工作有许多创新的做法和经验，也有许多敢于创新的典范人物。要围绕调解矛盾纠纷、服务流动留守妇女儿童、单亲母亲家庭等基层工作，发现、培养和树立各种工作典型，使基层妇女工作学有目标、做有榜样。要发掘热心群众工作、致力于互助助人、具有服务带动能力的乡村社区女能人、女骨干，大力表彰活跃在基层一线的维稳协调员、矛盾调处员、信息联络员等先进典型。广泛宣传基层妇女群众工作取得的成效与经验，宣传基层创新工作的案例和典型。建立有利于基层妇女工作创新的激励机制。一些地方设立了基层妇女工作创新奖，有的地方引入社会工作评价机制，采取群众打分或第三方评价的办法。我们要积极探索以妇女群众受益率、妇女群众满意率为基础的基层妇女群众工作考核评估机制和能够激发基层妇女干部创造活力的激励机制，努力形成崇尚创新、支持创新、奖励创新的良好氛围。