今年是村级组织换届选举年,永安市高度重视农村女性进村“两委”工作,充分运用各种力量,采取切实可行的措施,推动这项工作的实施,并取得阶段性成效。目前,共有4个乡镇完成支部换届工作,其中,小陶镇此次共选出5名女支书(比上届多2名)、19名女支部委员,许光园顺利连任五一村书记;八一片区的寨中村新当选一名女支部书记;五一村、大陶口村各有2名女性进入支委;另2个村新当选的女支书是上届妇代会主任岗位上成长起来的;有一名女大学生村官进入支委。另完成支部换届工作的3个乡镇,也有一定数量的女性进入支委,实现了较好的开局。
一、争取主动,提供女性进村“两委”政策支持
及时向市委主要领导、分管领导汇报上级有关换届工作及女性进两委的精神和要求,并在年初的市委常委(扩大)会议上提出加强女性进村“两委”工作,引起市委、市政府领导的高度重视。加强与组织、民政等部门的沟通联系,建言献策。经过多次沟通协商,我市的女性进村“两委”工作得到了市委、市政府及有关部门的高度重视与支持, 以永安市委办、政府办名义联合下发了《关于做好2012年村级组织换届选举工作的通知》(永委办[2012]59号文),将女性进村“两委”工作纳入全市换届工作统一规划部署,明确规定了要积极推荐优秀妇女作为村“两委”成员候选人,确保村“两委”中有一名以上女性成员;妇女村民代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上;村委会要有一名妇女成员,妇女成员候选人实行单独提名、专职专选等,为推进村“两委”换届选举妇女参选参政工作提供了坚强保障。
二、超前谋划,奠定女性进村“两委”工作基础
一是做到早准备,增强工作的主动性和针对性。结合开展“妇女之家”创建工作调研,深入全市各乡镇、重点村,采取召开座谈会、走访等形式,了解女性进“两委”工作现状、分析存在的困难问题,进一步吃透村情、民情。进村入户与部分妇代会主任、妇女代表沟通、交流,掌握她们思想动态,鼓励她们摆正心态,引导她们树立参与竞选的信心和勇气,为实现妇代会主任进“两委”工作创造有利条件。二是加强与各乡镇、街道主要领导、分管领导沟通衔接。掌握村级组织选举工作的情况,对换届选举中可能影响女性进两委的不利因素进行深入分析,研究对策措施。三是深入调查摸底,做到心中有数。对全市684名优秀农村妇女进行了调查摸底并登记造册,掌握了一批素质高、作风正、能力强的优秀妇女情况,确保在选人用人上有的放矢。四是结合实际制定切实可行的工作方案,坚持分类指导,对重点村提前运作,加强指导,积极引导,确保目标任务的实现。
三、提前部署,确保女性进村“两委”目标实现
一是及早介入,把工作做到前头,在年初召开的执委(扩大)会上就进行了部署。召开各乡镇、街道妇联干部工作会议,要求进一步提高对换届选举工作重要性的认识,采取措施,加大宣传力度,积极引导,用好政策,落实好法规条款。二是“四确保、两力争”抓好落实。要求各乡镇、街道做到“四个确保”,即确保村民委员会中“至少要有一名妇女成员”、确保“妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上”、确保妇代会主任100%进入村两委、确保妇代会组织在2012年10月底前换届完毕。同时要求每个乡镇、街道至少有1个村成立村级妇联组织。要努力实现“两个力争”,即力争女村党支部书记和村委会主任当选率有所突破和提高;力争女村支委当选比率稳中有升。三是加强培训,提高竞选能力。积极组织村妇代会主任、女能人等优秀妇女参加女性进村“两委”培训,使她们掌握有关换届选举的法律法规及相关政策,竞职演说稿的撰写及演讲技巧等方面的知识,增强了农村妇女参选竞选的积极性、自信心和能力素质。