打掉“土皇帝”叫板“监御史”的底气 陈怀瑜 秦朝时,皇帝派御史常驻郡县,称作“监御史”,负责监察郡内各项工作,此后历朝各代也多有沿用,它很类似于如今“纪委”的作用。而在古时,就有“县官不如现管”之说,而当下,一些乡镇“一把手”,面对反腐风暴仍不收手,其“我的地盘我做主”的“土皇帝”心态昭然若揭——比如这位镇委书记,竟敢公然叫板上级纪委——而打掉这种“土皇帝”心态与做派,作为“监御史”的纪委,当然要硬起腰板,对其下手“稳准狠”才行。 个别基层“土皇帝”的形成,显然与我们的制度完善不够、执行不力、监管不强有关。在过去法治尚未健全,制度的笼子还未完全扎紧扎牢时,或就会出现“这些年,平和县纪委从没调查过我这一级的领导干部”现象,多少从一个侧面说明,此前,当地纪委的工作,显然也存在一定的短板,这才让“土皇帝”敢于对其叫板。对此,最重要的,是要彻底清除“土皇帝”生存的土壤,让其从此再无公然叫板的“底气与资本”。 其一,要完善各项规章制度,特别是要有“刑能上土皇帝”的具体可行的法规,别让其总以为:“不会调查到我这一级”,而为之心存侥幸、贪腐不止。 其二,上级监察机关要硬起“手腕”,不能让“苍蝇”任意乱飞、无所顾忌;否则,养痈生蛆、养虎为患,终有一天,其就敢于对上级叫板了——被叫板者,也要想想:这是不是有我们惯出来的因素呢? >>>详细 “硕鼠窝案”比叫板县纪委更可怕 刘建国 如此的一幕,涉及贪腐不仅不收敛,还公然质问县纪委,足以表明镇党委书记的嚣张和狂妄。党纪国法面前,没有任何特权,即便作为镇党委书记,一旦涉及违法违纪行为,也应该给予必要且严厉的惩处。然而,公然叫板县纪委固然可憎,但在镇党委书记背后隐藏的一个个“硕鼠”,则无疑更值得人们反思。 一个干部的贪腐被曝出,只是揭露了个别干部的丑陋嘴脸,而单位的大量“硕鼠”形成“窝案”,潜在的负面影响非常明显。在“窝案”中,我们可以看到官官相护的情形,每个人成为非法利益群体中的一员,共同从事非法勾当。那么,对于外部监督和约束机制而言,个别官员的腐败贪腐,容易挖掘和查实。而一旦牵涉到“窝案”,则会形成非法利益同盟,攻守兼备,纪检部门往往在查处时更具有难度和障碍。 从事贪污腐败行为,却还振振有词,甚至公然对抗纪委,镇委书记的狂妄可见一斑。更为严重的是,依附于镇委书记,形成了牵涉单位17名领导干部的“窝案”,则更是官场规则的整体病变。从这个方面而言,查处打击贪腐行为,不仅仅要盯着相关领导,更多的时候还应该看看,其周边是否还有其他“硕鼠”,是否存在“窝案”。 >>>详细 短评:“叫板”纪委源于对官场规则的过度自信 首先,中国人一向推崇“世事洞明皆学问,人情练达即文章”的官场规则。曾石辉自信自己是洞悉官场学问的,所以他“落落大方”的向县纪委主要领导发短信“邀功”,并向纪委毛遂自荐,他根据以往的官场经验,认为这些行为在官场是司空见习惯的,也是获得晋升的必要“资本”。 其次,有些官员太相信自己洗白贪腐证据的能力。比如曾石辉在非法贪腐后采取的那些引以为傲的障眼手法:退赃款、销毁凭证及等,看上去手眼通天、天衣无缝,事实证明这些手段只不过是 “掩耳盗铃”的行为。(余锦雄) |
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