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美国反腐教训:民众越冷漠,官员越腐败
www.fjnet.cn 2010-08-16 07:25  徐贲 来源:南方网    我来说两句

现在,贝尔市官员高薪丑闻在全加州引起了强烈反响,民选代表显然已经感到这一压力。加州城市联盟正在起草一份提案,要求公开州里最高的官员年薪。它将交给州议会表决,如果通过,即可成为强迫所有地方官员执行的法律。

加州新闻联合会现有的资料表明,2009年最高个人年薪是847811美元,付给加州佛里芒市华盛顿医院医保系统的执行长官Nancy Farber。最高的城市长官年薪是356541美元。最高的警察长官年薪是386440美元。最高的市长年薪是250903美元。我所居住的奥克兰市市长Ron Dellums,他的年薪是192397美元。

这次贝尔市的官员高薪丑闻,它显露出令许多美国人震惊的政府腐败。追究其原因,除了官员的贪婪,民众自己的政治冷漠也难辞其咎。贝尔是个贫困的小城,参加公民投票率极低。2005年9月加州通过了一项法律,规定像贝尔这一规模的城市,市议员(都是选民选出来兼任的)每月工资应该约为400美元,委员会兼职外加不超过150美元,但选民可以投票,同意给他们涨工资。这项州法律通过的两个月后,贝尔市投票表决一项提案,规定该市可以不接受此项州法律的约束。当时这个4万人口的城市,参加投票的居然不足400人。提案通过后,市议员工资一下就突破了550美元的月薪限制,通过各种名目(如在委员会兼职),提高到年薪10万美元。可以设想,那些投票并让提案通过的人当中,许多都是与官员、议员有关的人。要是当时绝大多数的贝尔市民都参加投票,这样的提案是绝对通不过的。英国的阿克顿爵士早就说过,权力就是腐败,绝对的权力就是绝对的腐败。而造成权力腐败的,除了官员的贪婪和狡诈,还有民众自己的冷漠和顺从。要遏制官员腐败,光靠官员自律,没有民众积极参与和监督,是不可能的。没有民主参与的选民不可能对官员形成有效的监督,民众越冷漠,官员越腐败。7月22日,许许多多贝尔市民走上街头,集会抗议,他们这次的积极参与显示,发生在他们生活中的官员高薪丑闻,已经让他们得到了足够的教训。


责任编辑:李艳
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