“山西煤老板”成历史名词的背后
山西启动中国规模最大的企业重组行动,涉及国有、民营、私人煤炭企业超过2200家,矿井数由2598个压缩到1000个,煤炭企业数量从2200家锐减至100家左右,企业规模原则上不得低于300万吨。(8月27日中新网)
这场史无前例的煤企重组,意味着三晋大地上星罗棋布的小煤矿将遭受灭顶之灾,“山西煤老板”这个语义复杂的称呼或许就此成为历史名词。
但凡改革,都是一次对既得利益版图的调整,但山西的煤企重组,似乎又不可以“利益”一言以蔽之。事实上,这也是一次重塑山西吏治生态的契机,因为小煤矿的成长史,某种意义上就是与地方政府、地方利益合而为一纠缠不清的历史。
如今小煤矿消失,意味着地方政府的经济损失,但自此也与小煤矿实现切割,其面临的官场风险得以降低,所谓“晋官难做”或许不再重现。
我们愿意对山西煤企重组持乐观态度,但“回归国有化”的改革必须直面的问题是:为什么此前市场化的煤炭企业乱象丛生?为什么私营煤矿总保持非常态的面目?它们的见利忘义、漠视生命,难道是与生俱来的宿命?当然不是。美国最大也是全球最大的煤炭企业皮博迪能源公司就是私营而非国有的,那么,为什么他国的煤矿可以在私人手中一步步发展壮大,而山西众多煤矿却在私人的手中走向末路?山西煤企重组引申的探讨价值,早已超越其自身。以更宽广的视角考量,我们要思考的不只是煤老板的利欲,更重要的是如何清理规范市场环境以及改变监管机制的积贫积弱。
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