鼓励改善型需求并不困难，关键是要甄别改善性需求还是投资性需求。以拥有一套房为标准，拥有两套房的人只要在一定时间如两个月内出售原有住房，即可视为改善性住房，政府退还税费，不愁改善性需求起不来。只要保持房地产投资的稳定，保持地方政府财政的稳定，保持银行业的稳定，房地产政策就不会发生太大的转变。

今年最大的不确定因素在地方政府财政紧张，与经济增速下滑，倒逼出过于宽松的货币与财政政策。从一季度的情况看，地方政府财政缺口全年在万亿以上。另据央行的一季度金融机构贷款投向统计报告，房地产贷款继续下降，引人注目的是，保障房贷款大规模增加。

3月末，地产开发贷款余额7710亿元，同比下降8%，降幅与上年末基本持平。房产开发贷款余额2.83万亿元，同比增长11%，增速比上年末低6.1个百分点。个人购房贷款余额7.3万亿元，同比增长12.1%，比上年末低3.5个百分点;1季度增加1574亿元，同比少增1757亿元。3月末，保障性住房开发贷款余额4306亿元，同比增长63.7%，1季度增加391亿元，占同期房产开发贷款增量的47.1%，比上年全年水平低3个百分点。

投资者看懂了房地产市场，房地产市场上下两难，在狭窄的区间内震荡求稳。股票市场忠实地复制出市场人士对未来房地产市场的预期。从2009年7月以来，房地产板块下行，并不是像2007年式的断头铡刀式的下跌，而是在震荡中逐步走低，到现在也没有出现突破性行情，可见股票市场投资者只是在观望中“捡漏”，绝非对房地产市场有了逆转的预期。

此次房地产调控还将持续数年，很多中小开发商钭体验绝境中的痛苦，而对于房地产市场而言，将迎来绝境重生的机会。市场大局初定，未来出现大反复的可能性极小。万幸，房地产市场终于恢复了一点理智，这是中国市场逐步恢复理智的前兆。