对个人住房征税需要在制度设计和管理机制等方面进行充分研究论证并实践，为此，有必要在部分房价偏高的城市进行房产税试点。据了解，“上海版”房产税是以家庭人均面积来计算，“重庆版”房产税则是以独栋别墅和高档房为征收对象。“征收房产税是为了取代土地政策，但是必须全方位征收才能实现。”刘福泉表示。而好邦中国总经理檀玉芳认为，征收房产税根本上是为了促进楼市可持续发展，出发点是好的。

房产税会不会增加福州“刚需”购房负担？

从目前的政策来看，房产税在上海、重庆两地试点一年后，“重庆版”房产税不仅对普通居民影响不大，对高端人群的购房也没有产生太大的影响，不过，很多中产阶级的投资性购房需求发生了转变。而“上海版”房产税在设计环节或许存在不足，征收对象以新增第二套住房为主，对目前市场刚需是主流的大环境来说，征收政策效果不明显，甚至有些买二套房的市民用子女名义购房，以规避房产税。

对此，檀玉芳认为，如果是首套房、中小户型就应该免征房产税，或者以极低的税率征收，就不会增加首套刚需的居住支出。但是对改善型刚需置业者来说，会有一定的影响。

如何开征才更合理？

房产税的出现，是为了遏制在房地产市场上的投机，为此，对自住性、改善性购房和投机性购房要区别对待。特别是随着我国城市化的发展，改善住房的“刚需”数量不在少数，开征房产税并不是要遏制这样的需求。

“如果把房产税作为完善财税体系、调节收入分配和调控房地产的硬性政策，应该对增量、存量房全面征收房产税，而且征收的税率要高。”刘福泉表示，以此来制定细则，对百姓而言是不实际的，因此，细则要根据当地的情况，落实一些配套政策，如完善租赁市场，对闲置不出租房产开征闲置税、产权及租赁记录公开透明化和地方政府把房产税的大部分用于改善当地环境、基建配套以及建设廉租房和经济适用房。

檀玉芳认为，福州与上海、重庆的性质不一样，为此，不能照搬两地的细则。“福州的房产税应该人性化制定，细则界定明确，针对人群以重复置业、投资置业为主，税率要符合市场并公众化。”同时，她还表示，对升级置业的群体，应该要有一个过渡期，以减少对此类“刚需”的误伤。

影响事件

房产税开征或加速闲置房屋入市

业内人士提出，房地产市场之所以投资投机成风，造成房价过快上涨，一个很重要的原因就在于房产持有成本过低。分析认为，在房价上涨的预期下，拥有多套房产的家庭，很少考虑将房子出租或尽快出售，而是待价而沽。其结果不仅放大了房地产市场的供求矛盾，而且导致大量房屋空置，二手房市场发展缓慢，房屋租赁市场供应短缺，房价和房租都居高不下。