以人为本 加强社会管理

 

近年来，我省先行先试创建社会管理新模式，破解社会管理难题，取得明显成就。图为3月9日，福州市便民呼叫中心12345，工作人员正在受理市民的来电诉求。本报记者 周明太 摄

东南网－福建日报3月10日讯（本网记者 郑昭 李珂 张杰 通讯员 张强福/文 郑杰 关建东 张杰/图 周明太)

核心提示：今年政府工作报告提出，加强和创新社会管理，以城乡社区为载体，以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。加强信访、人民调解、行政调解工作；加强和完善公共安全体系；加强社会治安综合治理；完善食品安全监管体制机制等。加强社会管理水平，提升为百姓服务能力，成为今年两会的热点话题。

张秀娟（全国人大代表、龙岩市政协副主席）

张秀娟：加强和创新社会管理，要从人民群众最关心的衣食住行等民生问题入手，真心实意为老百姓谋利益

让百姓幸福指数不断提升

“加强社会管理，并不是一个新课题，但随着经济社会的发展，出现了不少新问题，社会管理需要新思维，需要创新管理理念和方法。”全国人大代表、龙岩市政协副主席张秀娟说，“政府是管理者，更是服务者。加强社会管理，要不断加强政府建设。”

她以龙岩市为例说，近年来，由于外来务工者大量进入龙岩城区，流动人口大量增加，一方面加快了龙岩经济社会的发展和城市化进程，另一方面，所引发的社会问题也越来越复杂，其中外来人员子女的就学问题摆在了政府面前。城区教育、师资等资源都有限，外来务工人员子女就学问题日益突出。为此，龙岩市政府加大财政投入，在规划城市新区中做好学校布局，从2008年开始，投入1亿多元，新建小学和初中、扩建老校区、扩大招生，有效缓解了这一矛盾。农村医疗资源紧张一直是个老问题，近几年，龙岩市政府加强农村基层卫生院、卫生所建设和医技人员的培训，持续不断地为农村基层百姓能享受到较好的医疗资源而努力。

“加强和创新社会管理，就是要从人民群众最关心的衣食住行等民生问题入手，努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面遇到的困难和问题，真心实意为老百姓谋利益，让他们感到生活得有保障，幸福指数不断提升。”张秀娟说。

我省把加强社会建设、创新社会管理作为一项重要工作，摆上重要议事日程，作为事关社会安定稳定大局的重要任务来抓，着力破解社会管理新难题，不断提升社会管理新水平，社会管理创新成效凸显。

“建设服务型的政府，政府还要公开透明，更多地问计于民，在拆迁、修路等涉及重大公共利益的事情上，要多了解群众需要什么，充分尊重民意，把管理创新落实到服务上，让老百姓看到服务就在身边。”张秀娟说。

2011年，我省将充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织作用，健全重大工程项目和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，进一步实施依法处理信访事项路线图，妥善化解和处理矛盾纠纷；深入开展“平安福建”建设，完善社会治安防控体系，推动社区矫正工作制度化。加强各领域各行业安全管理，健全突发公共事件预警和应急处置机制。张秀娟认为，政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督。百姓安居乐业，就有稳定的社会秩序、和谐的社会环境，就能实现国家的长治久安。