转变发展方式 调优经济结构

莆田高新技术产业园区是我省重点扶持培育的电子信息产业八大特色产业园之一。经过几年的建设，园区经济总量不断壮大，产业结构不断优化，服务平台体系日趋完善。蔡文炳 蔡昊 摄

东南网－福建日报3月9日讯（本网记者 潘绣文 杨毅涵 刘益清 通讯员 王纯宜/文 郑杰 关建东 刘益清/图 蔡文炳 蔡昊）

核心提示：政府工作报告强调，要加快推进经济结构战略性调整，推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。加快构建现代产业体系，推动产业转型升级，改造提升制造业，加快培育发展战略性新兴产业，大力发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设。加快转变经济发展方式，推动产业结构调整，成为今年两会代表委员和我省广大干群的关注点之一。

周联清（全国人大代表、福建省经贸委主任）

周联清：在产业结构调整和发展方式转变上要加倍努力，全面提高工业核心竞争力和可持续发展能力，实现产业发展的六个转变

转方式调结构要全力攻坚

“政府工作报告明确提出，‘十二五’是加快转变经济发展方式的攻坚时期。要加快转方式、调结构，坚持走中国特色新型工业化道路，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进一二三产业协调发展。我认为，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，是中央洞察国内外经济形势作出的重要战略抉择。”省经贸委主任周联清代表接受采访时说。

周联清说，“十一五”以来，福建与全国一样，围绕项目落实，推进工业结构调整和发展方式转变，主导产业加快发展，传统产业调整优化，新兴产业方兴未艾，产业结构优化升级，工业经济持续快速增长，2010年工业增加值同比增长18.4%，对经济增长贡献率达61%。同时，我省如期完成国家下达的节能降耗和淘汰落后产能目标任务，储备、开工或建成一批重大项目，为“十二五”经济发展奠定了坚实基础。但从总体上看，我省工业总量规模还不够大，大企业、大项目不够多，研发投入力度偏弱，产业结构调整和发展方式转变面临不少困难和压力，“十二五”期间，我们必须加倍努力，全力攻坚。

如何攻坚？

周联清说：“落实项目是关键。‘十二五’期间，应通过实施一批大项目、好项目，以增量的扩张带动存量优化，促进产业集聚发展。抓好300项亿元以上的工业项目建设，实现30个以上工业和服务业央企项目落地建设，深化闽台石化、汽车、精密机械、LED、电子信息等五大产业合作。

“培育战略性新兴产业是战略制高点。应加快制定我省新兴产业发展指导目录，发展一批新兴产业基地和骨干企业，抓好一批研发和转化项目，力争新兴产业产值年均增长20%以上，成为国民经济的先导产业和支柱产业。

“改造提升传统优势产业是首要任务。重点抓好300个技改重点项目，在标准、品质、品牌、营销和服务上下工夫，提高传统产业的科技含量与附加值，增强新产品开发能力和品牌创建能力，推动自动化、智能化、数字化以及研发、设计、供应链、客户关系管理等软件的融合应用。

“加快技术进步和自主创新是重要动力。应当加快建设企业技术创新体系、产业技术开发体系和企业创新服务体系，力争新认定一批国家级、省级企业技术中心，新建一批行业性和区域性企业技术创新平台，组织一批产业重大共性关键性技术攻关。

“节能减排和淘汰落后产能是重要抓手。实施生态功能区划，严格节能减排责任，推动新技术、新装备的研发与应用；重点支持一批节能技术改造项目和合同能源管理项目；全面淘汰水泥、造纸、皮革、火电、冶炼等落后产能，加快发展循环经济。

“加快发展现代服务业是重点和新增长点。应大力发展与先进制造业密切相关的生产性服务业，重点推进中介服务产业、现代物流产业，延伸传统工业价值链，实现服务业与制造业互动发展。”

周联清认为，这些举措的实施，将全面提高工业核心竞争力和可持续发展能力，实现产业发展的六个转变，即发展方式由粗放发展向优化、创新、可持续发展转变；增长拉动由外企和出口拉动为主向民企、央企、台企、外企以及国内外市场共同拉动转变；产业发展由单体项目向链、群、基地延伸集聚转变；自主创新由技术跟随型向技术领先型转变；资源利用由资源消耗向资源节约转变；污染控制从末端治理向全过程治理转变。只有这样，才能实现加快建设东部沿海地区先进制造业重要基地的目标。