一周年！福州这一护林巡护模式成效显著！

2023年5月10日，闽侯县护林巡护“第三方运营模式”运营满一周年。一年来的探索实践，有效破解了基层护林巡护“挂空挡”问题，对火情的早发现、早鉴别、早处置，起到了根本性的转变，为“打早、打小、打了”奠定了坚实基础。

坚持问题导向，改革现有护林员巡护机制

原有护林员机制是“村聘、村管、乡监督”，护林员大多以人情、福利形式招聘，导致巡护人员素质参差不齐，管理人员的职责不够清晰，奖惩措施不明确有力，出现干多干少一个样的情况，护林巡护“挂空挡”问题普遍存在。 为改变现状，2022年5月10日，闽侯县林业局与福建雪品集团有限公司共同签署闽侯县森林生态巡护购买服务采购合同，护林巡护“第三方运营模式”正式启航。职能部门、属地、第三方机构在软件研发、队伍管理、网格规划、问题处置、监督考核等方面进行深度合作，真正实现降本增效、巡护高效、监管有效。目前，每年森林生态直接管护资金从1098万减少至800万，同比降低36％，巡护人员选聘更公正、职责更明确、奖惩更有力，生态安全屏障更加牢固。

坚持实战化导向，创新网格规划模式，实现巡护精细化

改变以行政区划为界的传统网格划分方式，按照“以山为界、以路为脉、以需为点、连点成线、以线控面、集面成网”的网格规划模式，将全县林地重新规划成巡线、瞭望、值守、区位等4类133个网格，因格施策，分类巡护，构建更加科学高效的生态巡护网格化管理体系，推动网格粗放管理向精细管理转变。 目前4类网格均已完成设计并按照“四定”（定路线、定时间、定内容、定频率）要求，投入日常巡护使用。改革后，森林巡护面积从95．5万亩提高至190．1万亩，并加大对“两沿一环一重山”、自然保护地等重点区域的巡护力度，不断织密绿水青山“安全网”。

坚持数字化导向，创新科技运用模式，实现巡护智能化

改变“巡山靠走，发现靠瞅”传统巡护方式，建立“技防＋人防”森林生态巡护新模式，投入1100万元在三年内建设电子瞭望塔20座，组网使用摄像头20个、无人机巢20个和卡口相机400个，定制护林员手持终端160部，结合直升机空中巡护，打造“天上有卫星、空中有飞机、山头有瞭望、路口有监控、林地有巡护、指挥有平台”的“六有”森林生态巡护新格局。 同时，在视野宽广地段建设森林防火瞭望塔，安装高清红外线热感探头，360度全方位旋转，探头连接到公司巡护平台指挥系统，一旦发现烟点、热感，系统主动报警，指挥平台将情况上传到工作群，并指定最近护林员前往处置。运行以来，共巡查上报事件257件，切实做到了主动防、早发现、快处置，巡护效率大大提升。

坚持协同导向，创新护林员管理模式，实现打早打小

采用公司管理模式管理护林员，公司建立巡护平台，护林员经过培训，统一服装，统一配备巡护装备，固定巡护网格，创新设置“一林四员”，将护林员细分成巡线员、瞭望员、值守员、核查员等4类，实现“一严四高”，即监督严、素质高、工资高、在岗率高、效率高，真正做到分工更精细、训练更有素、上岗更规范、反应更迅速。护林员在巡护中发现问题，除了及时处置外，还将现场情况拍照上传到公司平台，平台将信息传到生态巡护群，巡护群成员由闽侯县雪品生态环境有限公司、应急、林业、公安、电力领导和业务人员组成，使森防指主要成员单位第一时间掌握火情信息，做到快速反应、快速处置，实现打早打小。