厦门市海沧区应急局有序推进街道赋权执法工作

为进一步深化海沧区基层综合行政执法改革，推进街道实行 “一支队伍管执法”，切实解决基层管理中存在的多头执法、重复执法以及“看得见管不了”等问题， 海沧区印发《厦门市海沧区人民政府关于公布海沧区赋予街道行政执法事项目录清单的通知》，赋予海沧、嵩屿、新阳、东孚4个街道办事处行政执法事项121项，其中区应急局有关安全生产法行政处罚事项有19项，尔后，海沧区应急局结合辖区实际，组织各街道开展执法培训。

会上，海沧区应急局执法监管人员结合《安全生产执法手册》（2020年版），从安全生产赋权目录、安全生产执法监督检查程序、规范执法文书制作培训，讲解相关内容及注意事项，并提出具体要求。

提高政治站位。要进一步增强执法工作的思想自觉和行动自觉，要理论结合实际，将培训内容运用到执法检查工作中，切实做到规范、公正、文明执法。采取“边执法边宣传”方式，牢固树立企业和经营单位“生产必须安全 安全促进生产”理念，落实企业主体责任，推动小微企业安全生产标准化创建工作。

健全执法机制。要做好赋权事项的承接工作，按照《厦门市海沧区人民政府办公室关于做好赋予街道办事处部分行政处罚权有关工作的通知》要求，健全街道综合执法保障机制，加强执法待遇保障，加强执法装备保障，推进统一执法服装、车辆、证件、装备和标志标识等工作。探索实行“大数据＋综合执法”管理模式，探索“执法＋标准化创建＋信息化”，融合街道“智慧安监”系统相关数据，建立全区企业信息化管理平台，做到“底数清、更新快，职责明”。

严格规范执法行为。严格落实执法工作“三必须三不准一原则”，必须穿戴制服，佩带执法装备；必须出示证件，明确执法目的；必须坚持普法，指导帮扶企业。不准谈论与执法无关的事项；不准向企业推荐用工、承揽工程；不准接受企业吃请。确立既“严格执法”又“服务企业”的原则。

下一步，赋权工作是推进基层治理体系和治理能力现代化建设的重要举措，海沧区应急局会切实压紧压实属地监管责任，确保赋权执法工作落实落地。