走基层感言：面对老龄社会应及早谋划

福建日报记者 方炜杭

林熙/制图

住在永安国德老年公寓的老张，由于记忆力快速衰退，在家属探望问其有无吃饭、有无护理时，他的回答均为“没有”。家属认为老人被“虐待”，便带着一大帮亲戚大闹老年公寓。为了证明清白，工作人员只好请家属观察了喂饭、护理的全过程后再问老张相同的问题，答案依然还是“没有”。

这是记者近日在永安市采访养老机构的时候，碰到的一起“乌龙”事件。在采访时，一位公办养老机构的护理人员这样向记者诉苦道：“其实工资不高倒还好，家属的不理解才真正让人难过。”

因为“非亲非故”，上述的“乌龙事件”绝不会销声匿迹。主要原因还在于时常见诸报端的虐待事件造成的不信任。

工作辛苦，再加上老年护理工作的特殊性，近年来，养老机构护理人员流失的情况并不罕见。目前，吃得了这种苦的护理人员大多是来自农村的中年妇女。

国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%，作为一个国家或地区进入老龄化社会的标准。照此标准，根据2010年底进行的第六次全国人口普查显示，我省已经步入老龄化社会。预计今后20年，我省60岁和80岁以上老年人群体还将继续扩大。

目前，我省已拥有各类养老服务机构逾1200家，与之对应的是，养老机构护理人员的需求也在猛增。由于上述原因的存在，造成了供需矛盾十分突出的现象。

有专家认为，要解决这一难题，一方面要不断提升养老服务队伍的整体素质，使其具有更高的专业水平、业务能力，从而提高养老服务的质量，有效满足服务对象和家属的要求；另一方面，要着力改变护理人员薪酬普遍偏低的状况，让他们的收入更好地体现其劳动付出。

同时，随着老龄化社会逼近，养老正逐渐成为一个“朝阳产业”。今年，我省出台了《关于支持社会力量兴办养老服务机构实施意见的通知》，进一步规范和鼓励社会力量做大养老服务产业“蛋糕”。

根据规划，“十二五”期间，全省每年新增民办养老机构床位1.2万张以上。到“十二五”末，力争全省民办养老机构床位数占养老床位总数的比例达到50%，各设区市民办养老机构床位总数力争达到本地老年人口总数的15%以上。

记者认为，应对即将到来的老龄化社会，必须有顶层设计，同时在培育养老产业上下功夫。必须加大对养老服务设施的投入，着力挖掘养老产业商机，着力完善管理机制，引导更多的社会力量进入养老服务行业。如此，才能让更多的人实现“老有所养，老有所乐”。