近日，网上热传河北正定“霸气局长”的一段录音：“谁不听话就处理谁，把你揍得半死再起诉你……”在这段长约2分26秒的录音中，自称为褚相国的人多次爆出粗口。截至2月23日17时，有关“霸气局长”的新闻报道993篇，报刊文章42篇，论坛帖文162条，博客文章159篇，微信261篇。新浪微博#霸气局长训斥下属#话题引发网民阅读3.9万次。
一、舆情发展脉络
“霸气局长”舆情发展走势图
舆情产生：日前，一段被称作“正定霸气局长”开会时的录音被网友上传到网络后迅速传播开来。录音中，一男子宣读了一份当地官方的会议纪要，称“褚相国同志任现代服务园区市场管理局局长”“还兼着市场办主任”“旭海通(音)公司董事长”“三位一体”。录音中还传出“你不就是一个受聘员工吗，有嘛了不起，我决定处理你，先揍你，揍你个半死，然后再起诉你。”在这段长约2分26秒的录音中，自称为褚相国的人多次爆出粗口。2月20日，中新网以《河北正定“霸气局长”回应网上录音：系训斥下属时所说》为题报道了此事。面对记者采访，涉事局长回应称，网上传播的录音内容确是由他所说，但经过了剪辑，录音内容是在今年1月份批评下属时说的。
舆情发展：针对此事，正定县委宣传部2月21日晚间通报称：“2月21日，正定县监察局作出决定，对现代服务产业园区市场管理服务局局长褚相国，在工作处置时，由于言词不当，方法不妥，其言词有损公务员形象，依据《行政机关公务员处分条例》，给予其行政警告处分，并责成其向当事人赔礼道歉。”目前，当地纪委已介入调查。
舆情高潮：2月22日，“霸气局长”一词在网上热传，该局长的一些言词也成为网民热议的焦点，一些网民通过微博评论回怼“局长揍下属”的言论，《新京报》《中国青年报》等多家媒体就此事评论称，千万不要以为官员爆粗口只是心直口快，或仅是个人素养有问题，不少官员爆粗口，都落脚于对自己身份和权力等级的傲慢。
二、网民观点倾向性
网民观点倾向性(抽样：1018条)
一些地方官员的作风问题亟待加强(46%)
@司令羊：有的官员、领导目无规则，耍权威，好像我是领导我说了算，这些旧作风问题必须改变，这样才会赢得老百姓的认可。
某些官员“出口成脏”反映出一种不健康的官场文化(28%)
@辛集兰景涛：这位领导可真“霸气”，请问面对你的上级时也能如此霸气吗？官员权力没有约束就是任性。
@想说不想说：这位官员言语中流露出的匪气、霸气不止说明他素质低下，更能反映出一种不健康的官场文化。
要对涉事官员一查到底(22%)
@粉笔罗成兴：这位官员身兼数职，“底气”十足才会如此霸气，这件事恐怕不只是一个警告处分能够解决的吧，必须要一查到底。
三、舆情反馈
官员爆粗口训斥下属的新闻一出，一边是围观群众对此的积极回怼，一边是官方媒体从各个角度剖析“霸气局长”背后折射出来的问题。
《中国青年报》针对此事，连发两篇评论：
不驯服权力，难止官员“出口成脏”。官员在言语上管不住自己“嘴”的问题，着实不能等闲视之。从小的方面讲，它和套话一样，反映了一种不健康的官场文化；从大的方面论，更牵涉到作风问题和权力观。言语上的霸气，很容易让人联想到用权上的任性，若把下属当“家臣”，自然就难以平等地对待。
地方官员霸气冲天的底气何来？很明显，褚相国的底气就来自他的“三位一体”--县级政府下属局的局长，虽然连传统意义上的芝麻官都算不上，但是他管着的却是市场；在“现代服务园区市场管理局”之外，还要另设个“县市场中心”，他这个“市场局长”兼“市场主任”，实权还真不小；更不要说还是独家负责“市场建设”的公司董事长。当市场管理者身兼市场弄潮儿，当政府部门用纳税人的钱自己给自己投资搞所谓市场建设，幸好他只是一县之下的小小局长，若真担任更重要的职务，不知将为害多深。
“霸气局长”耍横都是“惯”的。东方网发表评论认为，被他人冠以“霸气局长”之名，终归是“惯”的。首先，是被自己所惯，有权了便飘飘然，作为“一把手”在一个单位更是说一不二，这是“霸气”的底气所在。其二，被周围的同事所惯。对领导习惯了唯唯诺诺，恐惊有权人，也就必然娇惯了掌权者的“飞扬跋扈”作风。其三，上级部门惯的。这些领导习惯了对上说好话，上级也习惯了听好话。考核单位的政绩、考核单位的干部，“一把手”有着决定性的作用。也就有了类似的褚相国式的大言不惭“一个政府的工作人员，一个政府任命的一个单位领导，没有权处理自己的职工？”
四、舆情观察
近些年来，少数官员说粗话、脏话的情况时有发生，随着自媒体的发展，某些人私下场合说的不当言语也会被曝光于网络，有网民感叹，如今只要手指轻轻一点，就天下皆知。此次舆情源于一段匿名录音，而后记者介入采访，传播范围不断扩大。录音中这位局长“霸气逼人”，出口成脏，两分多钟的录音综合听下来，一个高高在上，颐指气使的形象就立在了公众面前。网络舆论形成后，这位领导的名声瞬间“臭”了。面对“把你揍个半死再起诉你”的“霸气”言论，有网民回怼：“现在全国人民都知道你要揍死他了。”
从“霸气局长”舆情传播脉络来看，2月20日事件被曝光后，舆情热度持续上升。一则，因其口无遮拦，胡言乱语，大放厥词与自己的身份形成巨大反差，刺痛公众神经。此事也引发部分网民对于官员爆粗口的“追忆”，“还记得那个'你是替党说话还替人民说话'的官员吗”“不知道那个'你还能管到市委头上了'的市委书记可还安好”，类似调侃类话语在网民评论中多次出现，致使网民对此事讨论热度不断上升；二则，涉事局长的多重身份也引发了媒体质疑，正如媒体中在评论中指出的，当权力过分集中于那些视法律法规、组织纪律、市场规则为无物的“霸道总裁”，不出褚局长那样的人，反倒不合逻辑。
面对舆情，相关部门给予涉事局长行政处分并让其对当事人赔礼道歉。从处置时间来看，相关部门的反应还算迅速，但对于涉事局长多重身份，是否有违法乱纪行为等问题，还需当地纪委做出进一步调查。
从此事的舆情反馈来看，公众回怼的不仅是这位局长的“霸气”，更是看到了“霸气”背后的官场机制，不受约束的权力，这是滋生“霸气官员”的温床。对此，首先要做的，就是将权力关进制度的笼子，避免权力滥用；同时，有关部门要进一步畅通投诉的渠道，理顺上下级之间的关系，避免类似事件的再次发生。
(作者：人民网舆情监测室助理舆情分析师 田野) | 
