管理人手不足、相关法规缺乏 共享单车的“三乱”

共享单车遭遇随地放置

第2问:部门行动能否更及时有效？

尴尬:共享单车停放投放都“随意”，被扣车辆都还未处理

事实上，这种乱糟糟的停放现象在岛内随处可见，人行道、绿化带都成为停车场。前日记者在中山路步行街与思明南路交叉路口还发现，十几辆摩拜单车像叠罗汉一样，被堆放在一旁。面对记者追问，摩拜给出的处理方式是将这些车辆原地摆放整齐——这个地方并非停车场，这样的处理方式显然欠妥。记者还发现，ofo工作人员随意将三十几辆共享单车摆放在文兴东路人行道上，工作人员说，公司对投放点没做明确规定，“哪里人多就放哪里。”

截至目前，共有658辆共享单车因“非法占道”被城管部门暂扣。工作人员透露，这些车辆大部分仍未有相关企业前来接受处理。ofo相关负责人向记者确认，他们确实仍未前去处理被扣车辆。

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一边是放任车辆被扣，不做处理，另一边却是车辆在陆续投放，在岛内仅有极少数指定单车停放点的情况下，企业的行为也是缺乏社会责任感的。

无论是“随意”投放还是停放，大背景都是没有划定好指定的停放区域。在记者之前的采访报道中就提及过这些怪现象:企业声称已向相关职能部门报备，但相关部门的答复却是未报备——在企业和部门都没有主动去对接的情况下，你等我报备我等你来找，双方的沟通形成“真空地带”。划定停放点，也就遥遥无期。

这并非责怪单纯的某一个部门。车辆要上路要停放，这其中分别涉及了市政园林局、交警和城管，其中有些部门如城管已经动起来，按照《厦门市市容环境卫生管理条例》，对于“非法占道”“破坏绿化”、“占用绿地”等，对车辆进行暂扣。但这样的方法目前来看收效甚微。

“倒逼的方式，不及源头规范有效。”城管一位工作人员这样认为，需要有一个牵头单位，将几家职能部门就此事整合起来，对共享单车进行规范。

有几个现成的案例可供参考:在同安，小白单车与区市政部门和城管部门合作，设置了1000个划线停车区域，车辆有处可停，志愿者也会通过网格化巡逻的方式，对车辆进行监督与管理；在上海，市教委、市公安局交警总队约谈了企业并协商后，教育部门、交通管理部门和共享单车企业在新学期通过改进注册办法、加强巡查执法、家长引导等多种渠道，严禁12岁以下孩子骑行。