厦门一警察为辖区更换智能访客门禁系统开20多场会

“美丽厦门共同缔造”要从身边小事做起，从为百姓办实事做起

从被怀疑到被点赞，梧村派出所民警黄元雄促成文灶汇丰家园

门禁系统改造的故事，是基层公务员执著工作的生动缩影

门禁系统投入使用后，小区内的闲杂人员少了很多。

保安使用门禁系统，正在登记相关信息。

厦门晚报讯（文/图 记者 朱俊博）投资29万元，改造3个大门，28个二代证访客门禁，32个高清监控，20多场会议协调，一个个利益纷争，几次柳暗花明，峰回路转。”这是梧村派出所民警黄元雄前几天发在微信朋友圈里的一段话。经历13个月的协调，文灶汇丰家园终于在近期更换了更安全的智能访客门禁系统。

协调门禁系统的更换过程，不亚于“过五关斩六将”，其中的辛苦只有黄元雄清楚。虽然困难多多，但他巧妙地一一应对。系统投入使用后，小区内的闲杂人员少了很多，居民对公安工作也更加支持。

小区有了这样的变化

改造前

出入人员太多，盗窃案件频发

2014年之前，文灶汇丰家园有200多个房间被改造成无证酒店式公寓，吸毒盗窃等案件频发，每月仅入室盗窃就有四五起。

小区防控的最主要问题是出入人员太多，尤其是酒店式公寓引来闲杂人员，小区内幼儿园和居委会的访客量也很多。虽然小区有安装钥匙扣的门禁系统，但从2005年到2013年，光是物业就发出4000多张门卡，加上周围商家和住家私配的，数量恐有上万。如果借助二代身份证作为访客的门卡，对控制外来人员的进出应该很有帮助。

改造后

访客“留底”，酒店式公寓撤出

新门禁系统投入10天后，黄元雄拿到一份数据:办卡数2700张，10天内有6万人次的进出量，其中600多人是外来访客，而且这600多人都是有名有姓的，登记后也知道他们去哪一间。

保安张先生说，新系统让工作变得简单，“没卡他们进不来，除非刷身份证，不然外面的人基本进不来。”

居民们也说，现在小区更安全了，“以前周末外面的人进来，把小区中庭当公园，现在基本上看不到小区外的人了。”

此外，小区内酒店式公寓的隐患也被杜绝，目前已有160多个房间退出酒店式公寓的身份。

这样的变化来之不易

第一关:业委会疑虑

应对:“诚”字诀

组织委员实地参观，开会说服打消顾虑

更换系统的第一步是要取得业委会的支持。2013年11月，黄元雄请来三四家安装公司，向9名业委会委员介绍安装方案。一谈到价钱，委员们就开始摇头，认为整套系统造价29万元，公维金难以支付。

有委员说，小区安防是物业的责任，费用应由物业承担。黄元雄把道理讲透:“设备投入下去，就是全体居民的，物业拆不掉也带不走。”业委会才松口愿意改造。

黄元雄还带着委员们到几家已经安装好智能访客系统的楼宇参观，“我说了不算，你们自己看，如果不相信还可以来暗访。”

虽然看到成效明显，但还是有委员怀疑，民警带着公司上门游说，是不是收了好处？但疑虑很快就打消，因为居民们熟悉黄元雄，知道他的口碑，“他是个好警察，绝对不会干这样的事。”

黄元雄召集委员们开了四场会，每次都是口干舌燥讲上两三个小时，最终他的诚意打动了委员们，后者同意安装，但公维金有缺口，委员们想把物业也拉进来投资。

第二关:物业消极

应对:“请”字诀

邀老总前来共商，项目申请得到支持

一听到要出钱安装系统，物业主任说要请示公司老总，老总一听也摇头，就是不想出钱。

黄元雄找到所领导求助，领导将老总请来晓以利弊，“防控没做好，物业公司的口碑就砸了，出去接活都很难，再说这套系统使用后，进出小区人员少，你们的工作也简单。”一番口舌之后，老总终于答应支出。

做完这两步时，已经到了2014年4月。因为警务工作的调整，黄元雄已经换到其他辖区，但他坚持有始有终。黄元雄在周末及晚上召集物业和业委会开会讨论，一开就是两三个小时。

虽然业委会和物业达成一致，但又因为各自承担的费用争执不下。这时思明公安分局“雪中送炭”，分局将项目上报给区政府，申请 “美丽厦门共同缔造”行动中的“以奖代补”项目支持，区政府解决40%的经费，剩下的近18万元由业委会和物业共同解决。

第三关:幼儿园阻挠

应对:“磨”字诀

请负责人三赴厦门，当面解释扫除阻碍

不久后第三个难题又出现了，小区内的一家幼儿园提出意见，说安装门禁后，师生家长没卡出行不方便。为了阻止项目，园长一度把事情闹得很大。

黄元雄提出家长们凭着接送卡，再刷身份证进出。“小区更换更安全的门禁，闲杂人员减少，家长和师生都安心。”但固执的园长还是不同意。

无奈之下，黄元雄只好给该园北京总部的负责人打电话，后者三次专程飞到厦门实地查看，最终同意安装，同时将“不听话”的园长撤换掉。

在此期间，同在小区内办公的文灶社区居委会大力配合门禁的改造，办事居民凭身份证刷卡入小区，事后由居委会发放通行条，交由保安放行。

第四关:居民不理解

应对:“忍”字诀

揪住治安隐患猛打，毒瘤铲除收获民心

到去年10月开工时，第四个障碍又出现了。部分居民质疑，为什么要花大价钱更换？里面肯定有猫腻！

黄元雄知道，这是业委会和物业告知不到位造成的。他再次召集部分居民代表开会，“开了好几场会，不能理解的就继续骂，甚至还有问候家人的。”幸好所领导、业委会和物业团结一致，经过反复工作，终于获得业主们的理解。

在这期间，梧村警方还对无证经营的酒店式公寓进行打击，每天派出民警和协警，带着物业保安在小区内巡逻。多家无证酒店式公寓的业主坐不住了，生意彻底被“搅黄”，4家酒店式公寓撤出小区，160多个单间不再作为经营场所，小区里的闲杂人员少了很多。

警方实实在在的工作消除了部分居民的质疑。去年12月22日，智能访客门禁系统终于投入使用，经过适应阶段后，现在90%以上的居民都称赞这笔钱花得值。

快评

除了坚持信念

更要实战智慧

宁炜

“美丽厦门共同缔造”要从身边小事做起，从为百姓办实事做起。

他是普通的社区民警，也是一线的公务员。办成这件利民实事的背后，有的不仅是信念和坚持，更体现出实战的智慧和力量。

居民开始不理解，甚至质疑有猫腻，他能“忍得住”；业委会最初不支持，听到花钱就摇头，他能“说得服”；个别单位有意见，只顾自己利益，他能“磨得动”；整个项目投资较大，需要各方联手，他能“牵得起”；个人力量有限，需要上级部门出面，他能“请得到”。

对为民办事有信念，对推动工作有坚持，对社会现实有了解，对困难阻碍有办法。汇丰家园居民也许记不住他的名字，但他始终把人民利益放在第一位，千方百计办成事的态度给人留下深刻的印象。

记者观察

“上游”水土保持好

“下游”灾情隐患少

朱俊博

说服居民安装智能访客系统，黄元雄说这是警务工作中“上游”的事。“上游”没有水土流失，“下游”就少了灾情隐患，这好比兴修水利远胜于抗洪抢险，抢险再好不如没有险情。在重视打击破案的同时，注重如何不发案，更能保障居民们的人身财产安全。

黄元雄说，系统的落成其实是一项“民生警务”工程，虽然历时13个月，开了20多场会，耗费无法计算的休息时间，但有成效，同时也收获居民对警方的信任，之前的辛苦都是值得的。

一开始对黄元雄不理解的业委会委员和物业主任也对他竖起大拇指，“如果不是他的坚持，这工程肯定是半途而废，小区治安又回到原来的样子。”物业主任叶冬梅说。