厦鼓海域渡船整治效果明显 船老大拒载专心忙货运

　　厦鼓海域渡口渡船专项整治效果明显，有利于提升厦门海上旅游交通品质

第一码头的小木船空空荡荡，没有游客乘坐。

厦门日报讯（文/图 记者 黄晓波 实习生宣佳男）“去鼓浪屿？我们不载。”整治持续之下，船老大们也主动“拒载”——这是记者昨日在第一码头看到的一幕。

昨日是厦鼓海域渡口渡船专项整治综合执法第一轮结束首日，船老大的“主动拒载”，正是整治效果良好的缩影。

不过，这种“主动拒载”，或许只是暂时的“表象”。不论是执法人员还是鼓浪屿居民都向记者表达了这样一种担忧:只靠一线整治，或许只是治标之策，未必长久。他们提议，除了整治，还要从造就小木船违规载客靠驳现象“壮大”的主因入手改变，比如，调整当前上鼓浪屿客流过于集中的现状、规划更加合理的航线。

【变化】

船老大“拒载”，专心忙于货运

昨日中午，骤雨初停，一场大雨之后的第一码头显得有些湿滑。小木船的货运有些繁忙，一些船工正在紧张地搬运货物上船，与过去四处拉客的场面形成了鲜明的反差。

一位船老大告诉记者，水运处工作人员严格的检查基本上杜绝了游客上小木船的情况，“没游客啦，这几天查得很严，没有一艘船会载客。偶尔冒出来几个（游客），我们也会告诉他们不载客的，毕竟就算载到了黄家渡也会被罚，为了一点点钱划不来。”船老大坦言。

黄家渡渡口同样不复往昔的客流“盛景”，除了货运依旧繁忙、板车工依旧行色匆匆之外，没有看到一个游客的身影。

【新措】

第一码头、黄家渡等将设船舶管理站

这样的情况，得益于连日来的多部门联合执法。

水运处相关负责人透露，在最近的几次会议中，水运处已经和相关部门达成了一致，将尽快在第一码头、黄家渡渡口等以往小木船上下客较多的地方设置船舶管理站，以后会有专门的人员在船管站内观察码头的情况，一旦发现小木船违规拉客或载客靠驳，他们就会第一时间前去劝导甚至查处。

【成果】

记者“蹲点”一小时，未见游客搭木船

连续几日的综合执法工作，让小木船载客的现象几乎绝迹，就在昨日，综合执法暂告一个段落。为了探明小木船是否和执法人员在玩“猫抓老鼠”的游戏，记者在游客数量多的中午时段再次来到第一码头进行蹲点观察。

一个小时的蹲点中，不少游客从BRT总站下车，然后或是前往轮渡码头搭乘渡轮，或者就在第一码头处等待渡轮，没有发现一个人前去乘坐小木船，综合执法之后的“真空期”并没有到来。

一位坐在第一码头渡轮休息处的游客告诉记者，因为第一码头附近高音喇叭不断提示，所以即使现场没有执法人员，游客也会主动选择前往轮渡，而不是搭乘小木船。

【观察】

“拦截式”整治 不是长久之计

虽然几日整治下来，捷报频传，但仍需多个心眼。

几位鼓浪屿老居民向记者透露，小木船载客原本很少见，直到最近几年才逐渐“发展壮大”。

这当中，一方面是由于鼓浪屿近来的客流量年年攀升，另一方面，运送不少上岛游客的BRT也把总站设在第一码头，两相合力，使得客流过于集中，造成小木船违规载客现象持续“壮大”。

“乘坐小木船的，绝大多数是坐BRT从第一码头出站的游客。”家住黄家渡附近的老谢向记者分析，这些游客的本意，只是想在出站后，继续往前五百米的轮渡码头乘坐正规渡轮，可是人生地不熟的，刚走一小段，就被小木船连蒙带骗给“拦截”了。

“除了针对小木船本身的整治之外，或许还要考虑如何分流客流，才能让整治更有效。”老谢说。

接受采访的市民认为，第一码头不具备安全的客运条件，今后应该专用于内港式货运。此外，即便是一线执法人员，也有自己的担忧，他们说，只靠“堵截式”的整治，对付得了一时，未必是长远之策。

事实上，居民和执法人员的担忧，很容易就能得到印证——周一傍晚临近六点，第一码头，当大部分小木船撤离后，却有一艘小木船在第一码头靠岸了，看着执法人员撤离，一名女子站在船边明目张胆地吆喝着:“去鼓浪屿啦，一个人10元。”而她身后的船上，一名男子从船舱搬出铁栏杆，插在船板上，货船瞬间变身客船。违规载客行为，就在这执法人员撤离的空隙，悄悄“抬头”了。（本报记者黄晓波）

【建议】

厦门市人大常委、民盟厦门市委副主委朱奖怀:

客流分流应提上日程

厦门市人大常委、民盟厦门市委副主委朱奖怀提出，只靠“堵”的方式，只能治标，不是长久之计，关键还是要“疏”——客流分流，正是真正解决小木船乱象的治本对策之一，应该提上议程。

朱奖怀提出，执法人员的力量终究有限，也难免有漏洞，“堵”得了一时，“堵”不住一世，只要有利益的驱使，小木船违规载客靠驳的现象很难通过监管彻底解决。

“关键还是要疏导游客去其他的地方上岛，客流分流是最好的解决办法。”朱奖怀说，游客本身并不一定知道哪个码头才是上鼓浪屿应该去的，即便本意是想坐正规的渡轮，但是BRT出站看到第一码头的小木船很容易就被“忽悠”。

九三学社社员、福建省水产研究所退休副研究员林学钦:

为游客提供更好的航线

实现客流分流，离不开航线调整的配套。九三学社社员、福建省水产研究所退休副研究员林学钦认为，航线调整同样是治理小木船乱象的好对策，应该尽快提上日程。

“现在虽然有市民通道，但是上下船的位置仍旧集中在轮渡码头附近，显得有些混乱和拥挤。”林学钦说，天气炎热，而轮渡码头拥挤，排队等待的时间太长，游客忍受不了从而选择“随上随走”的小木船，这也是乱象频发的重要原因之一。将航线进行调整，选择一个规模更大、更加舒适的游客专用码头，能够很大程度上减少小木船违规载客的现象，“如果等待区域够大，能够遮阳，甚至有空调吹，谁会愿意去坐小木船？”