马英九的“罪”，该由谁来买单？

　　你以为只有韩国的领导人多数不得善终吗？台湾现在也不遑多让了。3月14日，台北地检署依泄密及搜集个人资料等罪嫌，对去年卸任的前台湾地区领导人马英九提起公诉。舆论惊呼：台湾已有3位卸任领导人被起诉！

　　台湾的领导人一卸任就被诅咒了吗？连续3人下台后官司缠身，难道只是巧合？起诉本身当然是法律案件，但起诉对象的特殊性，又注定这些案件不可能不掺杂着政治、情绪等因素。所以，到底是哪里出了问题？

马英九被起诉。

——来龙去脉——

　　马英九的事，用其支持者的话说就是：强盗抢劫，警察追强盗，闯了红绿灯，还红线违停；闯红灯的是黄世铭，红线违停的是马英九，结果这两人都被惩治，“强盗”（柯建铭、王金平）却没事，还振振有词。

　　上面打的这个比方，翻译成新闻是这样的：

2013年，台湾最高法院检察署特别检查组调查案件，意外捕捉到时任民进党“立法院”党团总召柯建铭与时任国民党籍“立法院长”王金平的通话记录，认为二人涉嫌司法关说。时任台湾“检察总长”黄世铭将侦查结果报告给马英九，马立即指示黄向“行政院长”报告情况。这件事很快便衍化成国民党那几年最大的一场内部冲突——“九月政争”。几经波折，最后以王金平、柯建铭无罪，黄世铭依“泄密罪”被判刑1年３个月、得易科罚金新台币45万元收场。由于马英九当时在任台湾地区领导人拥有刑事豁免权，台北地检署在其卸任后于2016年12月1日才首度以被告身份传唤马英九进行侦调。

台北地检署起诉认为，马英九明知道台湾地区领导人、“行政院长”对检察官的侦查活动没有指挥监督权力，“检察总长”也没有直接向“行政院长”报告侦查案件的义务，却打电话给“检察总长”，要求其向“行政院长”报告，属于教唆犯罪。因此，向台湾法院正式起诉。

左起马英九、黄世铭、王金平、柯建铭。

——当事人表态——

　　【马英九】关说者无罪，他却被起诉，如果这是“宪政”重生，恐怕也难令人信服。当时之所以要求“行政院长”了解情况，是因为其中涉及到行政官员，如果确实构成犯罪，那么，作为台湾地区领导人有可能要承担政治责任，因此有必要彻底了解情况。从行政体系上来说，“检察总长”隶属于“行政院”，“行政院长”属于其直属长官，所以“检察总长”应当向“行政院长”报告有关情况。

　　【马英九办公室发言人徐巧芯】马英九对自己的清白有信心，会到法院为坚持力争大是大非，也期待法院最后会做出公平正义的判决。

　　【柯建铭】这是“宪政”重生时刻，代表马英九有罪难逃。

　　【王金平】他没关说、没任何违法；一直都是心中坦然，处之泰然，尊重司法处理。

柯建铭（左）与王金平（右）。（网络图片）

——结果预测——

　　马英九被依违反“通讯保障法”、“监察法”、“个人资料保护法”三罪起诉，并以他接续行为触犯三罪，请求法院从重以“通讯保障法”及“监察法”论处。而台湾修正后的“通讯保障法”及“监察法”规定：现任或卸任公务员将监听资料挪作他用，将处3年以下有期徒刑。所以就是说：马英九如果被判有罪，最高可判3年。

　　另有台媒报道，相较于陈水扁及李登辉所涉的贪污、洗钱等重罪，马英九所涉泄密等罪在刑度上算是“小儿科”。依台湾“卸任台湾地区领导人礼遇条例”，必须是“犯内乱、外患罪，经一审判决有罪”、“犯贪污罪”等原因，礼遇才会受到影响。所以，马英九即使因泄密被判刑，目前每月礼遇金新台币25万元、1年800万办公室事务费也不受影响。

——马英九会被“陈水扁化”吗——

　　马英九继李登辉、陈水扁之后加入“被起诉领导人榜单”，难免会被拿来比较。陈水扁虽多项官司未了，但能否“特赦”一直是个话题；李登辉虽涉入“安全密帐案”，却早在2014年已无罪确定，不必有人代他“出气”。或许正是为了“出气”，绿营企图把马英九“陈水扁化”的迹象日益明显。只是，明眼人都看得出来，这两位前台湾地区领导人所涉案件根本毫无可比性。

　　陈水扁所涉案件是贪渎，马英九目前被起诉的只是泄密。陈水扁案有好几亿的贪污所得为证据；马英九的案件不涉金钱，只涉及马对领导人职权、法律的认知问题。两者间，社会非难性差异甚大。若硬要把马英九“陈水扁化”，既缺乏正当性，也不道德。

　　马英九作为“清廉”的代言人，难道真的是因为：民进党为陈水扁“报仇”而存心往他身上泼污水吗？是不是可以这样推论：今后只要政党轮替，前任领导人就只能等着进监狱？下面我们来看看岛内各界的看法。

——各方表态——

　　【民进党】

　　台当局发言人黄重谚：尊重司法，对于司法个案，我们不评论。

　　台当局“行政院长”林全：他与“行政院”从没介入，尊重司法侦办。

　　民进党发言人王闵生：此案凸显领导人不能干预司法、不能“毁宪乱政”，民进党期待检方勿枉勿纵、公正办案。

　　【中国国民党】

　　国民党“立法院”党团举行记者会，要求民进党停止追杀马英九。

　　国民党副主席郝龙斌：所谓“监察委员”被提名人陈师孟日前大张旗鼓说要惩罚“办绿不办蓝”的法官后马英九就被起诉，台湾的法治，是否已被民进党的恐吓、威胁侵蚀，社会各界自有公断！

　　前马办副秘书长罗智强：尊重司法，但他的心里沉痛至极。可能每一个台湾领导人都有这样的风险，但最后只办马英九一人，这世界双重标准的事，也多到见怪不怪。

　　国民党文化传播委员会副主委胡文琦：相当遗憾，国民党相信马英九的清白与操守，也期待后续的司法审判能够还给马一个公道。

　　国民党“立委”黄昭顺：政治不应介入司法，清楚知道很多民进党人就是要起诉马英九。

　　【社会声音】

台湾民众关注马英九被起诉。(图片取自台媒)

　　电视节目主持人黄智贤：马英九和黄世铭要受罚她没有意见，但用“国会”威势关说司法的人，要受什么罚？台湾有没有公理？对绿营来说，报复乃是最佳防御，起诉马英九，“独派”当然要对蔡英文巩固一下领导中心，有钱声音又很大的“独派”做保皇党，当然很安心。

　　前“立委”邱毅：早预料到这个结果，且这只是个开始，往后会有更多冤错假案、陈师孟已为他的主子追响“掌控司法，绿色恐怖”的号角，在陈师孟大放厥辞要整肃司法败类后，司法就明目张胆的成为政治斗争工具了。

　　网友：台湾没救了，请美青姐出来选“总统”，振兴国民党，顺便把陈水扁和蔡英文抓去关，真的是太愤怒了。

　　网友：民进党是在秋后算账，报复，都是一些恶心的政客。

　　绿营人士：深绿支持者对马英九深恶痛绝，尤其陈水扁被关到剩半条命，这笔帐当然算在马身上，他们期待蔡英文像关陈水扁一样关马。如今马被起诉，短期内绿营对蔡英文一定赞许有加，但长远来看泄密罪属3年以下轻罪，马若被“轻判”，深绿就会觉得蔡英文无能、魄力不够。

——问题根源在哪——

　　【关说者无罪？】

　　台湾《联合报》：马英九是否有罪，仍待司法进一步厘清，我们更关心的是，此案始于“司法关说”，如今枝节被放大处理，反而是司法关说的核心议题遭到淡忘。如此，司法究竟追求了什么正义，令人质疑。

　　台湾《中央日报》网络报：王柯二人给外界乔事的观感早已不是新闻，但这一次被监听到关说，结果反而是马英九被起诉，究竟是“宪政”重生，还是“宪政”悲剧，相信公道自在人心。

　　中评社：这一案件之所以闹得沸沸扬扬，就是因为王金平和柯建铭的行为并没有被认定为犯罪，这就使得柯建铭可以反咬一口，认定马英九行为属于破坏通信自由，泄露秘密的犯罪行为。相信台湾法院在处理过程中会充分考虑到当时的政治环境，从维护台湾的司法尊严着手，谨慎处理。

　　【制度问题？】

　　台湾《联合报》：台湾的关说案几乎都无人受到道德谴责，也无人付出政治代价，主要原因就是台湾司法制度中并无明确的“妨碍司法公正罪”。久而久之，政治人物赤裸裸介入司法已到了明目张胆的地步。蓝绿政党投鼠忌器，加上政治人物似乎也乐于继续享受此一“特权”，始终不去碰触限制关说的“立法”。

　　台湾《旺报》：3位卸任领导人所涉案件均与台湾相关制度存在模糊空间有关，马案更令这种模糊从财务层次提升到了政治和权力分际的层次，危险更大。司法改革争论正夯，参与者应深刻反思历任领导人都被起诉的制度问题，在明定领导人职权外，也应给予领导人适当自由裁量权，否则蔡英文也很可能走向相同的命运。

　　【冤冤相报？】

　　台湾《中国时报》：不可否认，许多偏绿人士对于陈水扁下台后官司缠身、被判刑入狱，一直主张是国民党利用执政权的司法追杀、迫害行为。因此在民进党执政后，也要把国民党籍的马英九判刑入狱。

　　台湾《旺报》：除了制度问题，冤冤相报的政治动机也该摒弃，特别是绿营对马当局处理陈水扁案的仇恨，不能不说是马英九背负诉讼的重要原因，甚至先前就有绿营“立委”放话要关马英九，这种心态当然与民主政治背道而驰。

——结语——

　　蔡英文曾说：台湾司法“有钱判生，无钱判死”，因此需要司法改革。此话在岛内颇有争议，有媒体认为：若改成“有权判生，无权判死”，可能更接近事实。现在有人说“法院变成民进党开的”，或许有些夸张，但马英九此番被起诉，确实早就存在“民进党执政、检察机关变色”的争议。无论如何，案件还有待法院审理，现在都不易做过多评论。只是，台湾社会早已形成“政治颜色”终将决定判决结果的印象，很多人预测马英九被判刑的可能性很大。台湾社会将因此而进一步分裂吗？台湾民众会进一步降低对司法的信心吗？“台独”势力会因此而更加张狂及至进一步恶化两岸关系吗？这些疑问，都不该是台湾的主政者逃避与漠视的问题。（马萧萧）