必须收藏！九大关键词看懂2024年三明经济工作重点

东南网1月11日报道（本网记者 蔡晓卿）1月10日上午，三明市第十四届人民代表大会第三次会议正式开幕。会上，三明市人民政府市长李春向大会报告政府工作。

此次的政府工作报告回顾了2023年工作，部署了2024年重点工作，当中具体包含哪些主要内容？又有哪些亮点？

2023年初步统计：全市地区生产总值增长2%；地方一般公共预算收入117.97亿元，增长5.95%；固定资产投资增长2.5%；社会消费品零售总额912.4亿元，增长3.3%；外贸出口146.6亿元，增长7.4%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长3.8%、6.4%；节能减排降碳年度目标可以实现。

2024年，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值力争增长5.5%左右，地方一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长5%，外贸出口增长3%，实际利用外商直接投资增长3%，社会消费品零售总额增长5.5%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民人均可支配收入与经济增长同步，完成节能减排降碳目标。

记者梳理报告发现，2024年三明将通过大力推进新型工业化、着力扩大内需、深化重点领域改革、深化开展沪明对口合作、加快补齐短板弱项、全面推进乡村振兴、狠抓生态环境保护、大力保障和改善民生、统筹发展和安全等9个方面做好相关工作。

关键词一：新型工业化

实施重点产业链提升行动，力争11条产业链实现产值超3000亿元；实施市级重点增资扩产项目300个以上，钢铁与装备制造、纺织等产业新一轮技改覆盖面60%以上；加快战略性新兴产业倍增发展，实施科达石墨负极材料二期、福多邦氟新材料等重点项目100个以上，产值增长8%以上。

实施园区高质量发展行动，力争创建国家级绿色工厂、绿色园区10个，力争园区主导产业产值占比超75%，完成园区低效用地处置5000亩以上。

实施数字赋能行动，力争规上制造业企业关键环节数字化比例超50％。

实施科技创新行动，力争在高端装备制造、新能源、新材料等领域合力攻克一批“卡脖子”技术难题；培育国家高新技术企业100家以上、省级科技小巨人企业30家以上、“专精特新”企业15家以上；力争引进或培养高层次人才、高技能人才2000人以上，精准选派科技特派员不少于500人。

关键词二：扩大内需

强化消费拉动，做活消费场景，持续打响“乐购三明”品牌，深化开展文旅消费提升年行动；做强消费平台，扩大三明名优特产销售；做优消费环境，推进城市特色商圈和县域商业体系建设。

强化项目引领，狠抓项目谋划争取和落地建设，滚动储备亿元以上项目超600个，实施省、市重点项目300个以上、完成年度投资500亿元以上；推进完善交通路网，建成泰宁邱洪、清流桐坑互通，全面加快沙南高速、元溪高速、田安高速建设，力争开工潮南高速一期等；做好沙县机场改扩建、入明高铁、福银高速尤溪支线、泰宁金湖航道等前期工作；推进重点水利项目，加快建设闽江干流防洪提升工程（三明段）、大田下岩水库，开工沙县马岩水库；推进完善新型能源体系，推动海西天然气管网二期（三明段）建成供气、德化—大田—永安—三元天然气管网开工建设，加快建设永安抽水蓄能电站，持续做好三明核电项目前期。

强化招商引资，着力招大引强，力争全年新签约10亿元以上项目超30个；着力招才引智，实施重点产业柔性引才、明籍优秀人才回引计划，推行“揭榜挂帅”模式；着力招新引绿，积极引进与未来健康、能源、材料、智慧相关联的新兴项目。

关键词三：重点领域改革

持续构建全民健康保障体系，推动公立医院高质量发展，深化与中山一院、广安门医院合作共建，加强与上海瑞金医院紧密型合作；完善医保支付方式，扩容“三明采购联盟”，推广“三明普惠医联保”和职工门诊共济改革；构建有序的就医格局和分级诊疗秩序，力争全市基层诊疗量占比65%、县域内住院量占比70%；加强全民健康管理，完善医防协同、医防融合机制；推动中医药深度融入医改，争创国家中医药传承创新发展试验区。

建立健全生态产品价值实现机制，开展生态产品信息普查，摸清全市生态资源“家底”；深化集体林权制度改革，做大“林票2.0”规模；提升福建沙县农村产权交易中心平台能级；深化省级绿色金融改革试验区建设。

办好人民满意的教育，加强名师名校长培养，优化总校制办学机制；持续推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革；改善职业教育办学条件；持续抓好薄弱校、农村校整合提升。

大力打造一流营商环境，服务保障做“加法”，确保各项政策应出尽出、应落尽落、应享尽享；政务审批做“减法”，促进项目早落地、早动工、早见效；机制创新做“乘法”，打破“数据孤岛”，实现“全市通办”；督查问效做“除法”，快速有力解决卡点、堵点问题。

推动民营经济健康发展，聚焦民企所需，建立健全领导干部挂钩帮扶、民企应急救援等机制。实施金融助力民营经济行动。聚焦民企所盼，严格落实市场准入负面清单管理，依法保护民营企业产权和企业家权益。聚焦民企所能，实施民营企业梯次培育壮大行动，全年新增民营市场主体3万家以上、纳入省重点上市后备企业超50家。

关键词四：沪明对口合作

全面推进沪明对口合作，持续深化重点领域合作，形成一批突破性、示范性合作成果。着力突破产业合作，推进沪明临港产业园加快建成集研发、生产、智能智造、功能配套为一体的百亿产业园；深化与海通证券战略合作，提升农特产品“明品入沪”质效；加快“环大金湖旅游度假区”整合提升，力争泰宁锦江国际度假酒店投入使用；推动对口合作向融入长三角一体化拓展。

统筹开展区域协作，深入推进对口支援，加快实施第二批华润希望乡村、宁化应急装备产业园、“福九味”中药材特色优势产业集群、泰宁影视拍摄基地提升工程、中储粮建宁仓储等重点项目；积极争取国家和省直部门支持，推动更多“援县促市”项目接续落地；深入推进京闽(三明)科技合作，导入中关村创新创业资源和孵化模式，加快三明中关村科技园创新中心二期建设，办好“创新中国行”“京闽创新汇”等活动，力争新落地科技型企业50家以上；深入推进新时代山海协作，制定与泉州市对口协作实施方案及年度重点工作，推动产业深度协作、基础设施联通、公共资源共享，全方位融入厦漳泉都市圈发展；依托交通纽带，积极承接福州都市圈外溢功能。

促进外贸外资提质，支持外向型企业和优势产能产品开拓新兴市场，全市自营出口比重40%以上。

关键词五：补齐短板弱项

优化城市发展格局，增强中心城区辐射带动能力，一体推进三元、沙县联动发展；大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。

发展壮大市区经济，巩固三明经开区、三明高新区整合提升成果，壮大市区产业支撑；盘活会议中心、体育中心等资源，打造欢乐未来城、万达广场重要商圈，推进爱琴海购物中心、沙县小吃城向特色街区升级；推动全市旅游景区景点“串珠成链”，联动万寿岩、三钢工业旅游区、市委党校等节点，重点发展疗休、培训、研学项目；深化市属国企改革提升，探索股权投资等多元化转型发展。

提升城市功能品质，开展城市体检，实施城市建设品质提升项目720个、年计划投资230亿元；实施中心城区环境整治提升；提升城市管理水平。

关键词六：乡村振兴

做实“土特产”文章，大力发展高优粮食、绿色林业、精致园艺、生态养殖、现代烟草等五大优势特色农业；擦亮国家农产品质量安全市名片；持续提升中国稻种基地建设水平；做优三明蜜桔、美人茶、有机鱼、建莲、河龙贡米等特色农产品；加大“绿都明品”区域公用品牌宣传力度；推进148个“—村一品”专业村建设；新增“三品一标”农产品认定40个以上；大力扶持培育产加销一体的全产业链龙头企业；推进科技强农、机械兴农；全面推广“供销农场”。

深入实施乡村建设行动，力求更宜居，开展农村人居环境整治提升，重点提升14条省级乡村振兴精品示范线创建品质；力求更宜业，改造提升农村路网150公里以上，新改建一批乡镇商贸中心、惠农综合服务中心，发展农村冷链物流、农村电商，推进数字乡村建设试点，建设一批数字农业创新应用基地；力求更和美，抓好新时代文明实践中心(所、站)建设，开展文明村镇、文明家庭创建活动。

建设海峡两岸乡村融合发展试验区，支持台湾乡建乡创团队参与美丽乡村建设，建立完善试验区重点项目库，着力打造泰宁、尤溪联合镇、明溪龙湖村等闽台乡建乡创合作样板；积极推广台湾农业“五新”成果，支持清流台湾农民创业园等园区发展；用好宁化客家祖地、尤溪朱熹诞生地等对台交流平台，办好林博会系列交流活动，促进两岸同胞心灵契合。

关键词七：生态环境保护

坚决抓好中央环保督察问题整改

深入打好污染防治攻坚战

加速绿色低碳转型发展

关键词八：保障和改善民生

促进群众增收，落实就业促进政策，城镇新增就业0.8万人以上；积极发展公益慈善事业；推进农村集体产权改革，增加村集体和农民经营性收入。

织密社会保障网络，深入实施全民参保计划，完善社会救助体系，编制“一老一小”整体解决方案。

繁荣发展文体事业，推动客家文化、红色文化、闽学文化活化利用；加强文化遗产保护传承，建设三明市综合性非物质文化遗产展示馆；做好第四次全国文物普查工作；支持泰宁创建国家级历史文化名城，推动南山遗址创建国家考古遗址公园；持续办好“周周有戏看”等公益惠民演出活动；做好中央红军长征出发90周年、“五讲四美三热爱”40周年、“三个不要忘记”25周年等主题宣传纪念活动；深入开展“运动健身进万家”等活动，加强竞技体育人才培养与选拔，扎实做好第十八届省运会和第十二届省老健会筹办工作。

关键词九：发展和安全

增强维护国家安全能力

提高公共安全治理水平

健全基层社会治理体系

奋楫扬帆新时代，破浪笃行新征程。三明将牢记嘱托，不断探索前行，奋力谱写中国式现代化三明篇章！