云南旅游生态重构，贵在长期坚持

近年来，关于云南旅游业的负面新闻时有发生。面对这一局势，云南省祭出了重拳。3月27日，云南省政府就落实日前下发的《云南省旅游市场秩序整治工作措施》作出了部署安排。该文件提出，“确保全省旅游市场秩序在一年内实现根本好转”，并从七个方面提出了22条整治措施。

从相关文件可看出，云南整治旅游市场的决心很大，措施也非常严格。尤其是在监督考核问责力度方面，云南将施行“末位问责制”，即季度综合考评连续3次处于末位的，对州、市政府主要领导及相关人员进行问责。这等于是把旅游市场整治工作与官员个人政绩挂钩，以吏治推动整治。

这样做当然是必要的，也合乎当地实际。以丽江毁容案为例，该事件原本就已引起社会强烈关注，其后当地警方和有关部门的回应，尤其是“爱来不来”一说，更加刺痛公众的敏感神经，导致再度引发舆论风暴。事后，丽江市市长郑艺曾怒斥：丽江最近在旅游、舆情等工作上的漏洞和问题，与“人的傲慢”不无关系。就此而论，整治当地旅游市场，首先是要整治当地工作作风，扭转各级官员的观念。

但光这样做，显然还是不够的。一个地方的旅游生态，是由方方面面工作组成的，其好坏最终又会体现在方方面面的细节之中。如果只是抓住一头，很可能丢掉另一头，而如果不能构建良好的业态，又免不了左支右绌，按下葫芦起了瓢。这也是近年来云南旅游业为什么问题频发的原因。你看，又是古城失火，又是导游恐吓游客，又是房东乱涨价，又是店家欺客，然后又是有关部门傲慢回复……这些问题当然不是一个部门工作不力所致，所以也不可能靠一时的整治就能奏效。

一个旅游生态处于良性状态的市场又是什么样？这就是，无论政府部门、旅游景区还是商家都具有这样的共识：只有真正提升旅游品质，为游客提供良好服务，才能促使旅游市场繁荣发展，让每个人都从中受益。形象地讲，当你到一个陌生地方，当地人会热情为你指路，餐馆会明码标价，商家不会强买强卖……还可以看看景区的公共厕所，如果每个公共厕所都保持整洁，便说明这个地方对旅游服务非常上心。

要做到这点，除了抓好整治工作，更重要的是通过长期坚持，从根本上改变人们的观念。如果还是凭借旅游资源优势，来一个（游客）宰一个，那么今天整治好了，明天可能又会死灰复燃。

从这个角度来讲，云南准备一年内实现旅游市场的根本好转可能不太现实，但不妨把这当作实现当地旅游市场健康发展的长期举措。