云南旅游“最严整顿令”重在严格执行

云南旅游发布“最严整顿令”。为整治旅游市场突出问题，规范旅游市场秩序，促进旅游产业健康发展，确保全省旅游市场秩序在一年内实现根本好转。该措施加强了旅游购物管理，取消了旅游定点购物并严禁变相安排和诱导购物，严禁景区景点、餐饮等场所强迫旅游者进店消费。同时严惩针对旅游者的欺诈销售。整治措施将于4月15日起施行。（据3月27日央广网）

被誉为云南旅游“最严整顿令”的《整治措施》，从内容上看，涉及旅游购物管理、旅行社管理、导游管理、景区景点管理、监管机制、旅游协会改革、政府履职等七个方面22条，各项规定言辞苛刻，堪称云南“史上最严”旅游整治措施。而且，从新闻发布会上旅游官员的态度看，也对《整治措施》持有很大信心，并明确表态会对违规者“零容忍”，发现一起查处一起，并强化旅游市场属地监管责任，对主要领导进行问责。

近些年来，云南旅游市场乱象频繁发生，诸如低价团、殴打辱骂游客、商家宰客、强迫消费等事件频发，令广大游客望而生畏，对云南旅游市场产生担忧。前不久，云南省政府出台旅游市场整治方案，明确提出用半年左右时间，彻底整治全省旅游市场乱象，实现旅游市场秩序明显好转。如今，又发布“最严整顿令”，确保“一年根治”旅游市场乱象，整治措施层层加码，表明云南省政府对旅游市场高度重视，希望能够通过严厉打击、严格管理等措施遏制乱象。

云南旅游市场得天独厚，拥有丰富的自然人文旅游资源，乃是云南省的支柱性产业，亦是可持续性发展的绿色环保行业，理应细心呵护这一宝贵资源，不可放纵乱象危及整个市场。而近年来发生的恶性旅游纠纷事件，充分暴露出云南旅游市场存在的管理弊病，游客的人身安全、消费权益受到严重侵害，加上监管部门反应迟缓、法律打击不力、消费维权困难重重等因素，均令游客感到心寒畏惧。

云南旅游乱象非一日之寒，背后有着根深蒂固的管理问题，诸如官员、旅行社、导游、景区、购物商店等都有不可推卸的责任，甚至互相勾结成为利益共同体，将游客当做“唐僧肉”肆意盘剥。因此，要想恢复云南旅游市场的正常化，就要严格执行《整治措施》的各项规定，严厉打击违规行为，清理旅游市场里的害群之马，积极依法维护游客的切身利益，对渎职者毫不留情追究责任。

从公众和媒体的反应情况看，大家都担心此次整顿是否一阵风，乱象能否彻底根治。可见，落实《整治措施》要有量化指标和执行细则，应建立旅游投诉响应机制，对游客的投诉逐一回应和解决，不能推诿责任。同时，要将《整治措施》形成管理制度化，建立长效治理机制，将打击旅游市场乱象常态化，方可真正扭转云南旅游的负面形象。