延迟退休落地，更需配套机制先行

2月27日，中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚在北京表示，延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期，或到2022年正式实施。（2月28日 中国新闻网）

实施延迟退休的必要性，显而易见。一方面，与其他国家相比，目前我国现行“平均不到55岁”的退休年龄，明显偏低。特别是，在科研、金融管理、高等教育等领域，60岁正是事业的黄金期，退休年龄偏小是人才的巨大浪费。另一方面，延迟退休也能缓解老龄化加剧，养老金入不敷出等社会问题。据统计，“自2012年以来，中国15岁至59岁的劳动年龄人口连续三年下降，仅2012年劳动年龄人口绝对数就减少了345万。”“目前我国职工养老保险抚养比是3.04:1,2050年将下降到1.3:1”。显然，实施延迟退休能够缓解上述社会问题。

平心而论，大多数人对延迟退休的态度是理性的、理解的。然而，理解归理解，但延迟退休真的即将落地，依然有很强烈的反对声音。为何公众对延迟退休持“保留意见”？一是“奶酪”被动后的习惯性反弹。但更重要的是，对“延退”生活的忧虑---正如80后吐槽的：“当我们60多岁垂垂老矣的时候，夫妻一边去上班，一边还要赡养四个父母亲、几个祖父母，还要操心一两个孩子、三四个孙子……”。

可见，延迟退休落地，更需配套机制先行。比如，完善休假制度，让公众不再“累觉不爱”；改善劳动保障机制，让每一个劳动者都“劳有所保”，而不是“60+”，还必须奋斗在生产一线；秉持程序正义、公正为先，确保“延退”一个都不能少，等等。

首先，要完善休假制度，解放公众的休息权。众所周知，目前中国的假期总天数，与发达国家相比有不小差距。比如法国工作一年就能享受35天的年休假，而我国只有5天。而且出于节约人力成本等因素的考量，民营企业、中小企业的带薪休假落实率远低于50%。如此情形下，在延迟退休，只能让劳动者更“累觉不爱”。可见，延迟退休落地，首先要完善休假制度。相关部门一方面，通过严格的监管制度，让企业的带薪休假执行起来。另一方面，要研究进一步加大假期天数，解放公众的休息权，提升劳动者的幸福指数。

其次，要改善劳动保障机制，确保让延退者“不吃亏”，让“干不动了”的人，也能老有所安。延迟退休，不仅是一个复杂的社会命题，更是一个严峻的管理考验。360行，劳动强度千差万别。对白领来说，60岁正是事业的黄金期，工作起来并不觉得吃力。但对体力劳动者而言，60以后，各项身体都在下降，甚至不能适应一线的劳动强度。因此，延迟退休落地，更需劳动保障先行。只有配套严苛的劳保措施，让“干不动了”的人也能有尊严的工作，延退才能赢得认同。

再者，延迟退休落地，更需公正为先。毋须讳言，目前在部分机关事业单位、国企，内退、提前离岗仍大有人在。比如，一些机关干部不到60岁就“退二线”。部分国企员工可以享受提前离岗的礼遇。由于大量雇佣临时工，很多国企员工只需“指点江山”，而不必事事亲躬。如此语境下，实施延退显然对普通劳动者不公平。从这个角度看，相关部门更需秉持公正为先的原则，拉平机关事业单位、国企、民企之间的待遇鸿沟。

总之，唯有多措并举、配套严苛的保障措施，公众才不会对延迟退休落地，持“保留意见”。