人社部部长尹蔚民日前介绍了“十二五”以来就业和社会保障工作成就,称我国是目前世界上退休年龄最早的国家,平均退休年龄不到55岁。经中央批准后,人社部将向社会公开延迟退休改革方案,通过小步慢走,每年推迟几个月,逐步推迟到合理的退休年龄。 平均退休年龄世界最早的原因源于多个方面,比如因为各种改革而实施提前退休政策,大量病退、内退,以及一些特殊岗位退休的年轻化等。较之于国外发达国家,我国平均退休年龄确实有些过早。无论从现实看,还是未来的趋势讲,逐步推迟到合理的退休年龄,确实需要进行一个国际化的比较。 今年年初,新华网发展论坛一项2万多人次参与的调查显示,如果2018年起实施延迟退休,超过92%的人反对。普通职工和重体力劳动者反对的主要理由是工作权力利益小,想早拿养老金享受生活等。而一些党员干部和专业技术人员,则对公众留下了特权阶层贪权恋栈的嫌疑。这种结果,延续了大多数反对的民意态势,尽管有养老金亏空、老龄化加剧、人口红利趋弱等多种因素,加之对接国际化等理由,依然未能说服民意中的大多数,其间的原因耐人寻味。 延迟之后意味着养老保险缴纳的时间延长,工作的时间也将更多,还意味着个人的休息时间更短,退休后领取保险金的时间也被压缩。更重要的原因在于,相比于退休年龄的国际化,在权利保护方面未能做到对接,劳动者的权利过于弱势,付出的成本和代价太高,这才是其反对延迟退休的根本理由。 与退休后可以自由安排而免受伤害相比,时下的劳动环境和权利保护确实有诸多亟待改进之处。除了无休止加班使得带薪休假难以普遍实现之外,还会因为长期超负荷工作,让很多人患上严重的职业病,并影响退休之后的生活质量。 2011年,原卫生部数据显示,我国现有约1600万家企业存在有毒有害作业场所,约2亿劳动者在劳动过程中遭受不同程度职业病危害。如果再加上众多因工作致病而没有纳入职业病范畴的人,其数量更加巨大。一个普遍的现象是,仅以不断被媒体曝光的年轻职场人猝死,以及难以承受重负的自杀,比如曾引起广泛关注的富士康“十连跳”等案例,就足以说明国内劳动群体的劳动保障和权利保护做得并不到位,他们在职之时付出了太多的精力,也过度透支了健康。当所有行业的人都在喊累,当包括白领在内的群体都在说自己弱势,显然这并非矫情使然。 因而,延迟退休并非不可以,但首先应要兑现值得依赖的基础,即让劳动权利得到保护,劳动者更有尊严与地位。若工作起来高兴、轻松而快乐,那么不用政策性延续,职场者也会自动申请;反之,当劳动成为一种痛苦,并让人感到身心俱疲,连最基本法定权利都得不到保护和实现,那么再好的理由也难以让人动心。较之于对延长退休重要性的反复强调,不如告诉大家将如何更好保护劳动权利,并拿出更有效果的举措作保障,如此,延迟退休的新政才会获得响亮的掌声。 |
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