建设海绵城市，不能逞一时之快

对于近年来频发的城镇内涝等问题，浙江省人大代表、宁波市气象台副台长钱燕珍日前建议要加速建设“会呼吸”的海绵城市。她表示，浙江应该对海绵城市建设加强领导和统筹，出台相关政策法规，指导和规范海绵城市的推进和实施。

这是一个很有针对性的建言。这些年来，别的地方不说，省内一些城市就在内涝灾害上吃尽苦头。一到雨季和台风季节，各地就要采取措施严防城区变成泽国。这背后，就在于许多地方城区排水排涝设施老化，地面过度硬化，排水系统设计未达到规定标准或不足以抵御罕见降雨量。根据一项针对351个城市的调查显示，2008年到2010年间，超过6成被调查城市发生过内涝。

海绵城市建设，目前已不是什么新鲜概念，而是正式列入国家相关指导意见的重要事项。从去年开始，国家就在16个城市通过中央财政支持进行海绵城市建设试点工作，浙江嘉兴是省内入选的唯一城市。至今，全国已有一百多个城市制定了相关建设方案。作为新一代城市雨洪管理概念，海绵城市建设正在成为国内许多城市的重要部署。建设海绵城市是一项功在当代、利在百年的重要民生工程。所以，在战略上要高度重视，但在“战术”上却不能急功近利，逞一时之快。像德国的下水道，日本的地下排涝系统，固然令人钦佩，但人家不仅规划在前，而且是下了苦功夫才逐步完成的。何况我们的许多老城区已经建设成型，地下管道星罗密布，修修补补尚且不易，“重新来过”更是难上加难。细心看，那些列入试点城市的多是中小型城市，而且是在局部地区进行试点，并非全面铺开。

从经济投入看，以试点城市为例，海绵城市建设每平方公里投资约1.9亿元。以施工难度来说，海绵城市建设既涉及地下排水管道重建，还包括绿化建设、雨水收集以及城市水系重构等等，每一个方面都是难啃的硬骨头。也因如此，国家提出的目标是，到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。海绵城市建设要做好规划先行，通过认真细致摸底调查，拿出一个经得起考验的实施方案。在实施过程中，切忌操之过急，试图毕其功于一役，更不能为了追求政绩，不顾客观现实地大干快上。换言之，主政者不仅要有“功成不必在我”的心态，还要有“一张蓝图干到底”的恒心。这样才能一步一个脚印，脚踏实地地干成这件重要民生工程。（魏英杰）