破除保密金钟罩，从云南白药开始

有毒，没毒？对云南白药来说，如何回答现在都是个棘手的问题。日前，云南白药正式承认，其产品配方中含有毒性中药材草乌（断肠草）。此前，已有111年历史的云南白药配方享受国家保密待遇，这也成为云南白药在国内拒绝公开配方的“挡箭牌”。（4月14日《第一财经日报》）

对于中药，很多老百姓有一种本能的信任和亲近。当然，人们挂在嘴边的还有一句话：“是药三分毒。”至于是否真的有毒，以往绝大多数老百姓并不太在意，但随着物质生活水平提高和对健康的无比重视，这越来越成为一个问题。所以，此番云南白药披露配方，引起了前所未有的关注。

事实上，云南白药的方一直是个老问题。在2003年、2009年和2010年先后就有三起案例，直指云南白药含有毒成分。其中，广州有人因中毒抢救无效身亡。但每一次，云南白药集团均以“涉及国家秘密技术”为由拒绝提供配方。这所导致的是，核心证据缺失，法院只好驳回诉讼。资料显示，自1956年以来，云南白药的配方、工艺确实被国家确定为“国家秘密技术”。但与在国内一向采取的神秘姿态形成鲜明对比的是，早在2002年，云南白药在向美国食品和药物管理局（FDA）递交申请时就曾披露其配方：包括田七、冰片、散瘀草、白牛胆、穿山龙、淮山药、苦良姜、老鹳草等八味药。只是，当时也没有公布草乌成分。

真是又讽刺又悲凉！一家企业为了打开国外市场，不惜“泄露国家机密”，但对于国内受害者却漠然处之。这究竟为给配方保密，还是以此为“挡箭牌”来公然搪塞？现在，云南白药终于在压力之下，承认其配方中含有草乌。真相有点姗姗来迟，而且可能只是冰山一角，但我们还是要看到这是一个进步。

要知道，享受国家保密待遇并非云南白药一家，还有片仔癀、安宫牛黄丸、六神丸、华佗再造丸、龟龄集等。据报道，2005年曾经有多达1200个中药品种向科技部和保密局申报保密品种。拥有国家保密品种药品的生产企业不仅具有自主定价权、专利保护等优势，而且某些药企还在特殊权力之下，逃避监管，阻碍市场竞争。这不仅是对消费者的不负责，而且威胁公众健康，乃至生命安全。

最初，设立国家保密配方的本意，是为让传统中药得以传承发展。这种扶持与保护的态度本没有错，但是过度保护就会滋生乱象。放眼全球，对于独家研制出来的药品，一般会给予专利保护，用法律来保护企业的经济利益。在美国，专利保护期最长14年。我国的从1993年开始，保护原料药和制剂的专利，保护期为20年。但归于国家保密配方，却并未设立解密期限。这就相当于，它们拥有永久的专利保护期。对于云南白药们来说，这是何等的宠爱！

但是“三千宠爱在一身”的某些中成药，在国际上却硬不起来。在国际中草药市场上，我国现有的4000余种制剂，所占国际市场份额仅为3％~5％。日本和韩国的产品占了绝大多数市场份额，而其原料的70％~80％来自我国。而且，中国鲜有中药产品申请国际专利。这说明了什么？说明很多中药企业满足于停留在国内，赚中国人的钱。而且一边掏国人的腰包，一边故作神秘，出了问题也不想给老百姓一个交代。这样的姿态，着实让老百姓难以接受。

所以，我们希望这一次的云南白药事件，能给国家保密配方制度打开一个口子，让法律来规范权力。不破除这一“金钟罩”，某些药企将很难对自己的产品负责，而且永远不懂得尊重消费者。而且，这也有利于中药行业整体的发展壮大，须知，养在温室里的花朵，永远经受不起风雨，指望过度溺爱的孩子成大器，那真是太难了！