懒政的“苹果”点菜不能让商家买单

为提高海鲜排档市场监管力度，三亚将在全市海鲜排档市场推广iPad点菜，加上2000元的安装软件费等费用，商家使用一台iPad成本需6000元。6月起，三亚将对海鲜排档进行信息化监管，菜品超出政府定价电脑将自动报警。部分商家称，信息化建设致成本增加。（5月21日《南国都市报》）

由于海南的部分海鲜排挡宰客，激起了全社会对海南旅游市场的不满，损毁了海南旅游市场的整体形象，给海南旅游经济带来严重损失。为保障消费者合法权益，维护海南旅游市场秩序和形象，政府加大对商家的监管，在一定程度上提高商家的经营成本，不但无可厚非，相反确有必要，也是必须做的，权当是一种对行业集体混乱行为的惩处。

不过，政府采取昂贵的“苹果”点菜方式加强监管，在笔者看来，这其实是一种懒政，是技术依赖症。全国各地旅游景区都有商家，但是有过大面积宰客的报道很少，而且这些地区的商家也没有使用“苹果”点菜。换言之，监管商家饭菜的价格是否存在宰客现象，完全还有其他更廉价的监管手段，“苹果”点菜不是唯一出路，更不是最佳出路。从这个角度说，“苹果”点菜就是一种懒政，是监管部门不愿意寻找更廉价的监管手段，轻易的推出了技术监管。另一方面虽然海南旅游市场上很多商家有宰客行为，但是毕竟不是所有的商家都有宰客，只是部分商家有这样成为。因为少数商家的行为，就要求所有商家采取“苹果”点菜模式，实质上是一种有罪推论，是把所有商家都当成了曾经有过宰客行为的商家，对于遵纪守法的商家来讲显然不公平。

“苹果”点菜既然是职能部门的监管手段，那么就是监管部门自己的事儿，按道理就应当是由职能部门承担这笔监管费用，而不是由被监管的对象承担“苹果”点菜的成本，即使绝大多数商家能够承担得起看上去挺贵的“苹果”点菜成本，也不应当由商家支出。仅仅让商家独自承担“苹果”点菜的费用，对于商家而言来说不合理，是一笔不必要的经营成本。

因此，笔者认为，职能部门可以采取“苹果”点菜这样昂贵的新技术，以加强对旅游景区商家的监管，避免侵犯消费者合法权益的宰客现象再次发生。但是，在“苹果”点菜的成本方面，不能让商家独自承担，政府必须分担部分费用，尤其是在涉及监管技术方面的软件费用上，必须是监管部门支付，而不是商家。对于有过违规经营行为的商家，费用可以由其独自承担。