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政府采购为何问题频发
www.fjnet.cn 2011-09-13 17:38 邓子庆 李宏宇 来源:东南网
我来说两句
记者近期在吉林、江西等地调查发现,政府采购领域腐败现象频发,本为节省支出的政府采购,竟成了一些不法分子中饱私囊的幌子。
一般来说,政府采购目标的有效实现,取决于采购的集中程度、标准化水平以及采购队伍的专业化程度。与发达国家相比,我们的政府采购制度恰恰在这三点上相对不足。
政府采购集中度高对于强化预算支出管理、规范采购行为和资金的分配及使用是十分必要的。我国政府采购的集中程度过低,目前集中采购占整个政府采购的比重还不到十分之一。采购过于分散,使得各地方各部门自己当运动员又当裁判员,难以保证政府采购的公平、透明和高效。另外,政府采购缺乏量化标准,“工作需要”很容易成为一个上下不设限的需要,买贵不买好也就不足为奇。公职人员在采购过程中吃回扣,很大程度上是采购缺乏标准,给权力留下的寻租空间。其三是采购队伍的专业化水平不高。我国在这方面相当不足,缺乏政府采购官员人员专业化等级管理机制。例如抚顺财政局居然称“itouch 4当U盘是经销商的建议”。
很明显,要革除以上弊端,还得从相关制度入手。事实证明,现行《政府采购法》不能完全适应政府采购实际工作需要,有些方面的规定不够科学严谨,与其相配套的实施细则也很不健全,亟待修订完善。(福建日报)
——湖北·邓子庆/文 李宏宇/图
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