国务院总理温家宝23日主持召开国务院常务会议， 研究了中央部门因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费“三公”经费预算有关问题。会议决定，2011年继续压缩中央部门“三公”经费预算，今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算时，将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容，并向社会公开，接受社会监督。

今年的政府工作报告提出，压缩一般性支出，出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长，切实降低行政成本。在全国“两会”闭幕不到10天，国务院就研究部署压缩中央部门“三公”经费预算，并计划在2个月后公开相关情况，落实政府工作报告有关要求，足见中央政府对压减民众意见很大的高行政成本的重视，也显现了行动之迅捷、措施之有力。

就公众关切的如何治理“三公”消费问题，温家宝总理曾经明确表示：应该管得住，必须管得住。其实，最根本的就是公开透明，要让任何一项行政性支出都进入预算，而且公开让群众知道，接受群众监督。实际上，通过“阳光财政”监控政府花钱是国际上通行的有效手段，没有公开，社会监督就无从谈起。中央部门即将公开“三公”经费预算，让我们看到收紧行政开支的希望，也看到政府运行更加透明，积极创造条件让人民监督。

中央部门作为我国公务机关序列的最高层级，担负着指导、督促各级公务机关的职能，其率先公开自身的“三公”经费开支，决意压缩行政费用，这是理所应当的。尽管目前尚无公开消息表明中央政府要求各地公务机关向本级人大常委会报告并公开“三公”经费支出情况，但国家的态度可谓已经明确，各地没有理由不认真对待本地的“三公”消费，接受公众监督。各地也应有公开“三公”消费的明确时间表，让人们看到“阳光财政”的希望。其实，各地人大机关可以要求政府公开。

从我国“三公”消费的现实状况来看，地方拿出公开的时间表也需要及早纳入议事日程。显而易见的是，我国几乎是天文数字的“三公”消费开支主要是由各地众多公务机关造就的。更为重要的是，在地方上，人们更能直观地看到公务开支的大手大脚，不知节制，不仅加重民众的经济负担，也给人们以公务机关铺张浪费的不良印象，增添了民众对政府的不信任感和不满意度。这种情势，亟需政府用力扭转，尽快表明向“三公”消费开刀的态度和措施，以建设廉价政府。

目前，在地方上还存在大量的预算外资金，被人称之为“小金库”，多为行政事业性收费。预算外资金监管的缺失，容易导致乱收费以及公共机关的腐败，其中包括专用资金挪用为“三公”开支。这些资金同样也属于公共资金，应当公开置于权力机关和民众的监督之下，我们期望地方把这笔资金在将来一并向社会公开，接受社会监督。

“三公”经费的公开，越细致、越明晰越便于社会监督。我们期望，中央部门对如何公开才能最大化地实现公开的目的有充分地考虑和安排，也给地方上带个好头。各地在考虑何时公开的同时也应当考虑如何公开。