最近十年可谓核电发展最快的时光之一，国际原子能机构2009年预计全球核电装机容量在未来20年增加至少40%。近些年，中国也进入核电大跃进时期。2007年国务院通过的《核电中长期发展规划》中，对核电的发展目标确定为2020年核电运行装机容量争取达到4000万千瓦，2010年3月这一数字被大幅调整至7000万-8000万千瓦，而在福岛事故发生前业界普遍有将此发展目标刷新为1亿千瓦的呼声和表态。在缺少相关能源法约束、多头监管的情况下，中国核电跳跃式发展背后的安全隐患不言而喻。就中国而言，福岛事件或许不啻为一个改善契机。

凡事皆有代价，然而核能不会消失。根据相关研究，只要天然气和煤的价格足够高，正常贴现率情况下，如果核电建造风险和运行风险由电厂卖方、运营公司和监管部门适当分担，一般而言，新核电厂能生产价格有竞争力的电力，使其成为在约束二氧化碳排放、能源结构多样化和减少进口天然气依赖方面的一个可选方案。

在核电发展暂时受限的情况下，石化资源仍是能源主导。近日天然气期货价格连涨数日，天然气或将成最大赢家。为继续满足《京都议定书》的减排要求，日本为应对二氧化碳排放量提高，可能增加碳排放冲抵配额需求。至于中国，在2020年清洁能源占比达15%的目标与减排标准下，当前一方面不得不依赖煤炭等传统能源，另一方面核电机会在中长期始终存在，这也是不得不接受的现实。（作者系上海金融与法律研究院项目研究员）