龙岩市有关部门称，龙岩市城建监察支队是参照公务员管理的事业单位，江进祥系该支队科员。２００３年１０月，支队接到市人事局介绍信，介绍该同志到支队工作，并要求支队人事科办理相关手续。２００８年１月，市城建监察支队获准参照公务员管理，江进祥参加了市人事局组织的参公培训并通过考试，取得登记资格。（2011年02月10日 新华网）

这是龙岩市对网上轰动的“最牛公务员”时间的回复。新华网的这篇调查表明，这个问题出现并不是在公务员队伍，而是在我们国家独有的、复杂的事业体制上。

被誉为“最牛公务员”的当事人江进祥，自始至终就是事业单位人员，即使穿上参公管理的马甲，他也不是公务员序列。在我们国家参公管理的事业单位是事业单位中的一等公民，其次有全额拨款、差额笔款、以收低支等等名目繁多的事业单位标称。这么复杂的体制，难免出现江进祥这样有编制、没岗位或者不在其岗的情况。事业单位有了人员编制，就预示着有了发饷的依据，至于是不是以岗拿薪，很大权力在某些领导的意志，这类现象在基层其实很普遍。

龙岩暴露出来的问题，折射了加快事业单位体制机制改革的紧迫性。国家事业单位改革已经启动多年，但就是雷声大雨点小，也就是因为事业体制涉及人数众多、历史问题累积、社会影响较大，处于投鼠忌器状态，难于取得实质性进展。但是随着国家行政体制深化的改革，和国家经济社会的发展，事业单位加快改革已是必然趋势。这次暴露的“最牛公务员”事件，也许会促进国家相关部门加快失业体制改革的决心和步伐，凸显了网络民意参政议政的积极作用。