住房和城乡建设部部长姜伟新29日在北京再次明确表示,明年将继续坚定不移地加强房地产市场调控,进一步强化各项调控措施的执行。而在此之前,国务院总理温家宝于26日公开表示“有信心让房价回到合理价位”,国务院副总理李克强亦于27日强调“要坚持房地产市场调控不动摇”。
从国务院总理到主管官员于三天之内连番表态,让人们预期中央的房地产调控措施仍将继续,房价涨幅在一段时间内有望被控制在可接受的范围之内。
但也有与此主旋律不甚协调的杂音出现。以小商品集散地而著名的浙江义乌,近来却因拍出“地王”而闻名全国,12月24日,一块商住用地以楼面地价3.5万元/平方米在义乌落槌成交,创造全国县市级地价史上之最。而且义乌并非孤立的个案,时近年末,仅北京、天津、上海、杭州等12座重点城市,其土地出让收入便已超过7000亿元,与去年同期相比增长接近三成。
政府不断誓言管住房价,相应的调控措施也不断出台,而在房地产开发成本中占据大头的地价却连创新高,如此悖谬的势头,不能不让人对房价的走势持怀疑的态度。
但如此的乖谬局面,显然也不难找到使其成立的依据。其一,通胀预期日益强烈,国际国内热钱如贪婪的饿狼扇动着鼻翼,寻找着任何一丝血腥的气息,而房地产如同一个巨大而肥美的猎物,随时可能招致无数热钱逐腥而至。如果说房地产市场是一个不断膨胀的泡沫,那么它绝对不缺继续吹大的“空气”;其次,尽管中央政府的调控措施不断,但从开发商到各种热钱的主人,到被各种房贷新政、首付新政暂时挡在购房门外的投机客,乃至手持已经被汗水浸透的储蓄准备购房自住的百姓,尽管在购房目的上各怀心思,却唯独在房价将继续上涨的趋势判断上,达成了惊人的一致,大家不过在耐心或焦灼地等待调控政策一旦松动,便将杀进房市,释放压抑已久的饥饿。因此,房市也绝对不缺继续吹大泡沫的动力。
在以上双重因素的共同作用下,开发商对未来房市的判断自然不会悲观,在他们看来,此时“拿地”在手,经过一个开发周期,或许恰好赶上下一波房市热潮,不仅必然收回此时付出的“天价”,还必将狠狠地大赚一笔。过去无数次“调控-上涨-再调控-再上涨”的经验,也鼓励他们做如此看来没什么风险的豪赌。在这样的背景下看“调控与豪赌共舞,政策与热钱齐飞”的乖戾局面,也就不觉其怪。
但房价飞涨的势头必须受到遏制,房地产泡沫必须逐步减压,已成必须达致的调控目标,这不仅是政绩和民生的强烈诉求,也已经成为维护中国经济安全和社会稳定的安全阀,否则持续吹胀的房地产泡沫一旦破裂,中国经济必将陷入二次探底的深渊。
客观而言,驱赶热钱离场是一项几乎不可能完成的任务,汹涌徘徊的热钱,最终仍然会把房地产市场视作最可能的突破口。因此,打破或减弱房地产价格必然上涨的“共识”,减弱继续吹大房地产泡沫的动力,或许是唯一可以为其减压的途径。
为此,在继续坚定不移地加强房地产市场调控,以各种已经实行或继续出台的措施,部分切断热钱与房地产市场之间的联系的同时,还必须继续加大满足普通百姓刚性需求的保障性住房建设,一方面为持续高烧的商品房市场撤火、降温,同时也尽量不让普通百姓卷入房地产市场的泡沫漩涡,以免房地产泡沫的破裂,蔓延成为全社会的灾难。
这是一场调控政策和住房保障政策与热钱豪赌之间的赛跑。除了中央政府的决心和措施之外,地方政府对中央政策的理解和配合,也是决定这场比赛胜负的重要因素。
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