第三，必须有一定程度的政治自由和政治民主。政治是经济的保障。个体的经济自由和其他权益，最后都需要落实和体现在政治上，即通过政治来确认。从这个角度说，经济自由度的扩大，要求有相应的政治自由。否则，一条腿长一条腿短，最终经济自由也会丧失。事实上，我们今日的许多问题，都是由政治自由不够而造成的。必须给予公民参与国家事务的管理权利，让人民自主地符合自己意愿地选举政府官员；相对开放言论、表达和信息获取的空间；赋予公民一定的结社和谈判权。在政治自由的基础上，实行政治民主，用民主来实现人民群众当家作主的权利。

第四，建立起基本的法治构架。司法是公民权利的最后救济，也是对政府和社会各种特权和腐败的最后监督。所以，一个社会如果司法不公，将会毁灭各种经济和政治自由，人的尊严也不可能得到有效保障。要司法公正就必须实行法治，以法治国。其实，民主和法治是一体两翼，没有法治的民主必然会沦为多数人的暴政，使得社会没有基本的秩序；没有民主的法治会变身为专政的工具。依法治国首先要尊重宪法的权威，其次，司法应独立。当前而言，还必须提高立法的质量，在此基础上，严格遵守法律，依法行事。总之，必须保证政府的权力运行在法律的轨道内。

网络时代，民众已不满足于仅仅从温饱走向小康的物质享受，以及仅仅“被代表”，他们需要有对个体权利的充分尊重和满足，对涉及公民自身利益和社会公共事务的充分参与。适应这种要求和权利的生长，我们今天要做的，就是建立起基础性制度，以尊重和保障每个个体的权利和尊严。舍此，人民是不可能生活得幸福和有尊严的。

（作者系《学习时报》副编审）