泉州市纪委监委：深化拓展基层小微权力监督的泉州实践

基层监督是党和国家监督体系的重要组成部分，加强基层监督是推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能的有力举措。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求“深化基层监督体制机制改革”。

2022年9月，泉州市纪委监委创新打造基层小微权力监督平台，共吸引176万人参与监督。2023年5月，省纪委在全省推广运用该平台。今年以来，随着平台功能的进一步完善、资源力量的进一步整合，基层小微权力监督平台累计公开村务信息20万余批次、督促解决群众“急难愁盼”3万余件，监督质效显著提升。

“动态+静态”公开晒权 群众的获得感更强了

泉州台商投资区张坂镇玉埕村凯琳路流动人口较多，流动摊贩乱摆摊现象较为严重，造成“脏乱差”等问题，存在较大的交通安全隐患。“为了规范摊贩摆摊秩序，我们对力高门口联翔路东侧道路两侧进行划线，布置灯带。因前后位置生意有所差别，为了体现公平公正，我们通过基层小微权力监督平台，采取直播的方式让80多位摊主摇号定位置，摊主按摇到的序号摆摊。”玉埕村党总支书记骆铮铮说，此次夜市整治不仅改善环境卫生、解决交通拥堵问题，每年还可增加村集体经济收入30多万元。

今年以来，泉州基层小微权力监督平台共完善11项平台功能模块，其中上线“动态赋分”，从公开透明度、群众活跃度、诉求满意度等三个维度对各村居实时评价，做到管好管坏一目了然、群众感受更加直观。同时，广泛运用事前公示、微信群直播等方式，将宅基地审批、发展党员等群众特别关注的事项全过程公开，今年以来，累计公开村务信息20万余批次，开展微信群直播19000多场，赢得了群众信任。

此外，通过微信群让6000多位海外侨胞和在全国各地经商办企业的10万多位乡贤参与线上互动，远程查看、参与村里的大小事务，直观感受家乡变化，不断增强认同感和归属感，为基层治理赋能添力。

“线上+线下”服务群众 党员干部作风更实了

平台运行以来，群众多次在丰泽区城东街道浔美社区微信群反映旧村车辆乱停乱放，不仅阻碍居民正常出行，甚至出现堵塞消防救援通道现象，让群众多有怨言。这一“老大难”问题怎么解决？社区经多轮集体论证，于2023年7月7日召开民主听证会并在平台直播，由居民代表大会表决通过，引进有资质的第三方进行管理，旧村车辆进出道闸顺利启用。

“本社区居民693辆车辆实行免费停车，外来人员300辆车辆按月收取租金。”浔美社区党委书记、居委会主任万远生说，为了外来人员办事方便，实行3小时免费停车，对违停3次给予警告拉黑处理，不得进入道闸范围，但可以给予1次解除的机会。此举不仅解决了旧村停车难的问题，每年还为社区增加居财收入10万余元。

诸如此类的事例还有很多。平台运行以来，党员干部、片区民警、基层网格员全过程跟进群众诉求办理，督促各级各部门扛起主体责任，建立受理、分办、反馈、问效的工作闭环，形成上下贯通、左右协调的责任链条和治理网络。今年以来，共推动解决群众急难愁盼问题3万余件，赢得了广泛好评。此外，全市15个小微权力监督平台“五星村”和41个“四星村”，通过典型示范，引领带动全市小微权力监督再上新台阶。

“制度+科技”靶向发力 监督治理质效更好了

今年以来，市纪委监委坚持“盯责任、盯作风、盯纪律”，以平台为依托，建立数据研判处置机制，发现并查处了一批不正之风和腐败问题。推动与12345政务服务热线、农村产权流转交易平台、乡村振兴惠民资金网和“三资”监管平台汇聚贯通，逐步与“党建+”邻里中心、综治中心有机融合，基层监督治理效率更高、质量更优。“平台实现数据共享、功能互补，已经成为我们抓基层治理、做群众工作的一个重要载体。”安溪县凤城镇党委书记张文深说。

下一步，市纪委监委将继续用好用活基层小微权力监督平台，进一步贯通主体责任和监督责任、推动平台完善提升、推进权力公开、强化查处震慑、增强综合功效，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，为构建更有活力更具效率的基层社会治理体系注入新动能。（泉州晚报融媒体记者 许雅玲 通讯员 李国凡）