创模进行时 | 以小见大，“双拥滤镜”下的惠安

2020年以来，惠安县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述，以军民情谊为基础、共建活动为载体、法规机制为保障，推动全县双拥工作高质量发展。在全力争创“全国双拥模范县”的今天，让我们透过不同视角的小故事，看看“双拥滤镜”下的惠安。

“官兵”看惠安：备战有力

2022年7月22日，一批空调设备送到驻惠某部队，营区里的官兵不禁发出“没想到这么快”的感慨。原来，从该部队提出更换营房内老旧空调设备需求，到联系知名品牌的供货商，下订单并预约好安装师傅，仅仅过了不到24小时。类似的事情，在惠安这片“崇尚武备”的双拥热土上不断上演，这是惠安县聚焦部队所需、官兵所急，深刻践行“特事特办、马上就办、办就办好”服务理念的真实写照。

支持建设有方法。创新推行“办了么”工作法和“4041”拥军特办机制，全力推进部队训练场地、生活设施和科技文化设施等项目建设，为部队解难题、办实事。2020年以来，累计先后投入7000多万元，完成“拥军交钥匙”项目30多个，协调解决征地用地、出行难、光缆整修等困难问题130多个。

助力发展有做法。经常性开展专题宣讲、技能培训、特色巡演等“进军营”和军地军民文娱活动，全方位、多层次丰富部队官兵业余生活，助力官兵全面发展。2020年以来，累计开展“军地鹊桥会”5场、促成军地情侣100多对，举办军地联谊晚会2场、“双拥杯”军地篮球赛4届、“进军营”系列活动34期次。

“三后”难题有解法。坚持需求导向，从“畅通渠道、汇聚力量、整合资源”着手，让部队官兵无后顾之忧。成立退役军人就业创业指导中心，每年定向提供辅警、“兵教官”等岗位300多个；顶格落实转业安置和随调安置政策，24名军转干部全部安置行政岗位、78名转业士官全部安置事业单位和国企岗位，31名随军家属全部同向同岗安置；发放随军未就业家属地方生活补助金270.16万元，每年组织随军家属参加红色观影、厨艺培训、健康讲座等活动；安排军人子女就近择优入学376名，每年开展“军娃夏令营”活动，并建成“军营儿童之家四点钟学校”，解决军娃课后看护和课业辅导难题。

“老兵”看惠安：保障有质

2023年春节期间，“全覆盖走访慰问困难老兵”专项活动中，一位困难老兵对着入户慰问的退役军人事务工作人员不停地说着“谢谢”，他想表达的可能不止这两个字，但再多的字都比不上“谢谢”的分量，这是老兵在为惠安县退役军人事务和双拥工作打分。

保障够全面。在实现“五有”“全覆盖”基础上，投入300多万元完成231个退役军人服务中心（站）规范化建设，积极推进退役军人事务员试点工作，首批聘任226人，不断淬炼服务队伍。创新推行“驿站+”社会拥军模式，设立供销、阅读、健康等功能各异的特色服务驿站17个，功能不断开发，并持续向镇、村辐射，构筑服务驿站网络，配合做好服务保障工作。

落实够高效。全面落实“四尊崇”“五关爱”“六必访”等抚恤优待政策，按时足额发放各类抚恤优待资金，每年投入110万元为全县享受国家定期抚恤补助的优抚对象免费办理广电收视服务；以全维服务模式推动优待证申发工作，实现县域免费公交车和景区等优待证应用，并依托近百家加入“崇军联盟”的企业商超，拓展优待证使用场景，提供优先、优待、优惠服务。2020年以来，累计发放各类补助金、优待金、奖励金约3.01亿元。

纾困够多样。全省率先以不记名方式为全县退役军人购买意外伤害保险，累计理赔54起、30.71万元；率先推行县级帮扶举措，每年安排40万元专项用于退役军人家庭帮扶解困工作，累计帮扶158户、43.6万元；成立崇军拥军司法调解服务中心，设立老兵调解室和退役军人法律援助站，为军人军属、退役军人家庭提供政策宣传、法律咨询、调解纾困等2000多人次；成立全省首个以烈士命名退役军人出资的村级拥军奖学基金会——卢明堂烈士拥军奖学基金会，关心慰问村里军人军属及退役军人，奖励优秀学子和应征入伍青年。

“群众”看惠安：军民有情

2022年10月17日，入惠驻训某部队官兵，紧急救治不慎触电昏迷的工人，救护车到达前，工人已恢复基本意识。2022年10月25日，退役特种兵潘文星18楼天台外一跃救下轻生女子。2023年7月，惠安县受台风“杜苏芮”影响严重，多支驻惠和驻训部队出动官兵顶风冒雨、抢险救灾。惠安人民有个深刻的体会：“这几年，‘迷彩’的好人好事明显多很多。”

官兵“身影”多。驻惠部队把服务群众、防火防汛、维稳处突、综合执法等纳入常态化工作，积极支援属地开展文明创城、抢险救灾、重点项目建设等工作，配合置换土地、迁改光缆和输油管道；组织走访慰问重点优抚对象和部分低保户、困难群众，并在驻地村（社区）、养老院开展“学雷锋”“义诊送药”“义务献血”等志愿活动。2020年以来，累计出动官兵7000多人次，捐资23万元帮助贫困学子78人，植树造林1.6万株，有力有效支持地方建设，保障群众生命财产安全。

老兵作用大。设立军地共建党史文化馆、聚龙小镇老兵志愿服务中队等思想政治引领实践基地，结合适应性培训、“四下基层”等工作，全员化、全覆盖开展“我与老兵面对面”宣讲活动。组建“兵教官”“兵支书”、志愿服务队、老兵宣讲团、就业创业导师等队伍，引导退役军人在国防教育、乡村振兴、疫情防控、就业创业等方面发挥作用，涌现出“全国优秀共产党员”陈欠水、2021年度“最美退役军人”陈聪河、“福建省优秀共产党员”汪伟阳等优秀退役军人典型。

双拥氛围浓。建成双拥主题公园、惠安县人武部拥军园，并充分发挥现有阵地和资源，培育提升崇武解放军庙、大岞女民兵哨所等双拥共建点14处，打造军地军民宣传双拥、学习双拥的阵地链；“八一”建军节、“9·30”烈士纪念日等特殊节日，在营业窗口、高速路口等处电子屏幕循环播放双拥标语和宣传片，并利用城市地标建筑实施双拥主题“亮灯工程”；依托微信公众号、视频号等县域新媒体矩阵，及时、全面、动态报道新兵入伍、立功送喜报、军民共建活动等国防教育和双拥宣传，为社会各界了解惠安双拥提供信息渠道。

“学生”看惠安：学习有方

2023年8月29日，一辆满载着移动式军事模型的“移动军事体验站”开进了崇武镇中心小学，该校师生迎来了国防教育“开学第一课”。“兵教官”深入浅出的讲解，配合“福建舰”“运20”等模型，自动步枪、火箭筒、迫击炮等模拟武器装备的展示，让同学们大呼过瘾。近年来，随着部队官兵和退役军人参与度的提高，惠安县中小学爱国国防和双拥教育呈现更立体、更多元、更新颖的发展趋势。

与“部队”距离更近。驻惠部队将国防教育纳入年度工作计划，与42个学校确立共建关系、占全县中小学的2/3以上，先后选派63位优秀官兵担任学校校外辅导员，每2周开设一节国防教育课，并开展军体拳教授、国旗班培训、“军营开放日”等特色国防教育实践活动。

与“老兵”互动更密。联动迷彩梦“兵教官”团队，以研学实践活动为载体，带领学生们参观惠安革命历史纪念馆、崇武解放军庙、大岞女民兵哨所等爱国主义教育基地，并创新打造“移动军事体验站”，入校为学生开展国防军事体验活动。常态化组织“老兵宣讲队”走进校园，有机融合“惠安暴动”、海防文化等深厚的红色底蕴，为中小学生开展红色宣讲活动12场，传承崇军尚武的血脉记忆。

与“烈士”心意更通。与毗邻烈士纪念设施的中小学校，签订烈士纪念设施共建共管协议计14份，并指导中小学生组建青少年志愿服务队，协助惠安县烈士纪念设施保护中心，开展烈士纪念设施环境整治、碑体描红、代祭扫等志愿服务。清明节、“9·30”烈士纪念日、国防教育日等节日和入团、入队、成人仪式等特殊节点，组织全县中小幼师生到惠安革命烈士纪念碑或邻近烈士纪念设施开展祭奠英烈、宣誓仪式和爱国主义教育等活动。