化解落实1264个难题积案 泉州“解难题、化积案”专项行动取得阶段性成效

坚持“典型示范” 力促更多“盆景”变“风景”

对高质量发展、生态文明、强基促稳、基层党建等中心工作、重点任务，泉州结合“化积案”专项行动，进一步培育典型示范、推广先进经验，力促更多“盆景”变成“风景”。

为进一步用活石狮市国家级市场采购贸易方式试点，泉州、石狮围绕打造“全省共建共享的市场采购贸易推进实体经济发展综合性平台”目标，坚持市县联动攻坚，加快完善软硬件设施建设，整合资源多方引进国内外采购商，拓宽贸易出口通道，形成海陆空立体化的“5+1”航线网络，现已完成出口货值170亿元，获批全国首个预包装食品出口试点。

城乡人居环境整治行动，是今年以来省委、省政府的一项重要部署。泉州坚持因村制宜，步步升级，在抓好“拆违”会战、解决“脏乱差”问题，完成125个村庄房前屋后整治基础上，加快探索融入乡村文化记忆、壮大集体经济、提升整村宜居水平等创新方式，努力打造成片景观、农事生产、乡村习俗、文旅民宿等一村一图、各具特色的乡村振兴3.0版本。

在年初实施“强基促稳”三年行动基础上，市县两级以开展“化积案”专项行动为契机，深入排查化解信访、基层治理、安全生产等领域难题积案，持续推广智能化建设、社会化治理、多元化调解等“海上枫桥”模式创新经验，基层组织力、治理能力、矛盾化解水平进一步提升。全市各类纠纷调处成功率、历史积案办结化解率、息诉息访率均呈上升趋势，社会长期保持安定稳定。

“化积案”过程中，群众反映的许多问题都与基层治理直接相关，泉州在全市选取10个重点社区作为培育重点，加快实施基层党组织组织力、协商自治能力、社会组织培育、共驻共建共享水平等“八大提升工程”，力争打造出若干个全省乃至全国样板、先进典型，并以此引领带动全市社区治理水平整体提升。

发挥“头雁效应” 领导干部带头化解各类积案

积案能否有效化解，关键还得看“领头雁”。泉州坚持领导干部带头化解积案，发挥好“头雁效应”。市县两级领导干部包案认领各类难题积案555个、占积案总数41.3%，目前已化解533项，化解率达96%。

此外，泉州把解决“表现在基层、根子在体制”问题，作为推动“化积案”行动成果常态化、长效化的重要导向。其中，针对“化积案”行动中反映比较突出的民生热难点问题，近期出台实施《关于进一步完善化解民生热难点问题工作机制 提升社会治理能力水平的意见》，建立了定期摸排、限期解决、长期跟进、定期不定期“回头看”、可预期向群众反馈等五个机制；对能够立行立改的民生事项，通过“12345”平台清单交办；对具有普遍性、一个年度内可解决的问题，列入为民办实事项目；对累积多年、涉及体制机制的问题，纳入民生“XIN”行动滚动推进。（记者吴宗宝 通讯员李自坚）