"老赖"还能"赖"多久?石狮司法部门掀起反规避大战
一被执行人被查获
反规避网络越织越密
山雨欲来风满楼。今年来,“老赖”被一波又一波的执行行动追赶得有点招架不住。仅仅7个月时间,石狮法院采取全院集中统一行动16次,而执行庭每周不定期展开统一行动。在这些行动中,司法拘留127名“老赖”,查封138件次,扣押19批次,冻结83处,划拨58处金额达576.7万元,拍卖9处金额达1057.6万元,变卖4处金额达618.2万元。限制出境41人次等。“没想到,前几次你们上门没抓到我,居然这么快又来抓我。”在蚶江,当一名被执行人在家中被抓获时,他不由发出以上感叹。
执行力度的加大,让被执行人倍感压力,而快速执行的开展,让被执行人难以作出反应。
“从去年以来,我们新成立的‘快速反应小组’,显示出快速出击威力,收到显著成效。从今年执行情况来看,三分之一以上案件都是快速出击的结果。”执行庭庭长告诉记者,“快速反应小组”采取的措施往往是“先兵后礼”,即根据执行案件先采取措施后送达文书,不给被执行人以喘息的机会,从而大大提高执行效率。
如何快速反应?原来,该院专门成立了执行指挥中心,并由执行庭对全院执行工作负责,立案庭加强执行风险提示、预防虚假诉讼,各审判业务庭加强调解工作、加大财产保全力度,办公室及时提供有力后勤保障,法警大队通力协助,全院形成“执行一盘棋”的执行格局。
在执行指挥中心的基础上,市法院又设立了执行指挥中心协调小组暨指挥中心办公室,专门负责该院执行案件执行线索的受理、处理、转处,组织处理一般突发事件和具体组织执行总指挥对处置重大突发事件的命令等,而快速反应小组即挂靠在该执行指挥中心,由执行人员、司法警察等人员组成,根据指挥中心的指令迅速采取相应行动。据介绍,去年,“三人快执组”共办结执行实施案件563件,占执行庭办结案件的33.75%。今年上半年,该院加强“快执组”人员力量,一半以上的执行案件得以快速执行。普通执行时间一般为6个月,而快速执行仅为1个月,甚至有的在当天受理即可当天执行完毕。比如,对于涉及劳资纠纷、弱势群体等民生案件,采取超常规措施,往往当天受理,当天启动执行程序,当天落实财产查控,根本不给被执行人规避反应时间。
面对被执行人的规避行为,石狮法院的反规避网络越织越密。2011年,该院共受理执行实施案件2359件(包括确因查无财产可供执行而退出执行程序,以“终结本次执行程序”方式结案的案件,这些案件待有财产可供执行时可再次恢复执行),办结2348件,结案率达99.53%,结案标的金额45705.7271万元,执行标的到位率74.91%。
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