劈波斩浪 石狮凤里镇开启“二次创业”新航程

市人大代表团在现场听取凤里街道领导对镇中路二期工程进展的汇报

大力发展

第三产业

第三产业一般指服务业，它涉及范畴非常广泛，除了第一产业农业和第二产业工业之外的，从百姓的衣食住行到精神需求方面的文化创意、娱乐产业等都属于第三产业。第三产业在我国当前的经济中主要有三大作用：一是助推一、二产业的发展；二是拓展经济发展空间，培育新的经济增长点，调适产业结构，加快经济发展速度；三是扩大就业门路，疏导就业需求，缓解就业压力。因此，为增强加快第三产业发展的紧迫感和责任感，街道紧紧抓住民营企业“二次创业”契机，大力推动现代服务业发展，在制定《第三产业发展年活动实施方案》中明确提出二次创业目标任务和具体工作措施，并从引导、培植、推动三个层面进行规划发展第三产业，开启街道二次创业新航程。

创业目标任务：2012年，力争提前完成第三产业增加值增长39.4%；完成社会消费品零售总额增长17.5%；组织实施6个第三产业重点建设项目，总投资61.6亿元，完成年度计划投资8.6亿元；力争新增限额以上批发和零售业、住宿餐饮业20家以上。

引导第三产业创新。支持传统服务业应用信息网络技术、现代商业模式；引导传统批发市场向现代专业市场转型；鼓励商贸企业建立网上销售平台，发展电子商务，抢占网上市场份额；借助异地商会和品牌优势，持续拓展国内营销网络，提升规模化、网络化、品牌化经营水平；鼓励企业实行和承接服务业外包业务；强化前期设计，促进文化创意环节形成新的商业模式，推动文化创意企业向专业化、规模化发展，重点推进纺织服饰时尚创业园早日建成早日收益。

培植第三产业龙头企业。支持从事第三产业的分支机构、分公司和个体工商户等市场主体转制为具有独立核算的法人企业，申报一般纳税人资格；鼓励各金融机构到凤里设立分支机构和增设网点；支持物流企业、信息产业企业、星级酒店等服务性企业参与国家、省级行业等级、先进评选认定，重点推进建明二期等星级酒店加快建设，培植第三产业龙头企业；帮助扶持童装市场、布料市场做大做强。

推进第三产业规范发展。支持和引导第三产业重点行业组建行业协会，加强行业自律管理；全面推动鸳鸯池布料市场实行按实计征，并扩大服务性企业税收按实征收覆盖面；加强对娱乐业企业的税务归类确认和娱乐场所的税收管征，将酒店附带的娱乐场所的税收归入本行业内征收。

为有效推动第三产业科学合理发展，街道成立服务业领导小组，专人专门负责；制定完善的配套政策，加大对第三产业建设项目的扶持力度，支持开展第三产业重点项目前期策划、招商等相关工作；筹备建立第三产业部门统计工作季度联席会议制度，健全第三产业发展的监测、预警、预测制度；筹备建立第三产业支柱产业统计制度，调查摸清街道规模以上第三产业企业数据以及行业分布情况，为进一步壮大第三产业提供科学依据。同时制定项目进度通报制度，每月5日前将项目进展情况书面报告凤里街道服务业发展领导小组办公室；办事处服务业领导小组办公室每月定期通报全办服务业的重点建设项目进展情况。