湄洲岛管委会惠民惠农政策落实督查工作总结
湄洲岛2007-2008年度惠民惠农 政策落实情况督查工作总结 (2008年8月28日) 2007-2008年度,湄洲岛惠民惠农政策落实工作在市委、市政府正确领导下,在上级主管部门的业务指导下,严格按照莆惠查[2008]1、3号等有关文件精神的要求,结合我区实际情况,认真组织实施,扎实推进,惠民惠农政策落实更加规范,督查工作取得明显的成效。现将总结整改情况汇报如下: 一、领导到位 1、我区成立以分管财政工委委员为组长的湄洲岛惠民惠农政策督查工作协调小组,抽调经验丰富有关人员负责惠民惠农政策督查工作,加强对惠民惠农政策督查工作的领导,做到工作有人抓、有落实。 2、每个行业的惠民惠农政策落实领导都十分重视,指定专人负责,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,确保各项惠民惠农政策落实到位。 二、督查到位 1、督查重点 区督查办按《湄洲岛惠民惠农政策督查工作方案》组织社会事务办、计财科、农林水办等有关部门于8月6日到湄洲镇及有关单位督查惠民惠农政策落实情况,重点抽查了农村低保资金、粮食直补资金发放情况及六千水利专项项目完成情况,而农村义务教育经费保障机制改革落实情况和新型农村合作医疗资金管理比较到位不作为本次重点督查的内容。 2、督查办法 严格按照重点督查的内容,认真对照,采取听汇报、看现场、查资料和账务等办法对落实情况进行督查。在督查中,湄洲镇及有关单位惠民惠农政策落实比较好、比较到位的,能够及时地把各项惠民惠农政策发放到农户手中及用款单位。各项惠民惠农资金发放时间、对象、标准、范围、方式等都能做到公开公示,建立以户为单位的银行卡或存折登记制度,发放补贴资金能及时通过银行卡或存折发放到补贴对象手中,区、镇、村能按规定程序拨付、使用资金,没有存在挤占、挪用、套取、截留、抵扣其他款项等问题。 3、督查情况 (1)低保资金发放情况低保资金发放执行比较到位,均通过信用社一折通发放到应补助对象手中,低保户能按时、足额领到保障金。低保资金按季发放,均在每季度次月5日前直接通过信用社“一折通”发放到应补助对象手中,2007-2008年1-6月份共发放农村低保金108.42万元。其中:2007年度,全区农村低保户457户,1077人(其中五保户87人),按标准(五保户每人每月100元,一般低保户每人每月50元)发放农村低保金70.44万元;2008年上半年,全区农村低保户457户,1077人(其中五保户87人),按标准(五保户每人每月150元,一般低保户每人每月50元)发放农村低保金37.98万元。但提高低保资金人均15元标准于8月初补发到位。待下阶段整改,严格按要求发放到位。 (2)、粮食直补资金发放情况 2007年种粮农户4411户,种粮面积2319.13亩,发放直补资金3.64万元,通过信用社一折通直接发放到应补助对象手中。2008年农资直补共安排三批资金,1-2批于2008年4月17日发放8.4万元,第3批于7月17日发放1.34万元,均直接通过一折通将粮食直补资金发放到补助对象手中。 (3)、六千水利落实情况六千水利专项资金湄洲镇政府能及时拨至各项目单位,没有存在滞留现象,但在检查村级项目管理、资金使用上,存在不够规范,要求湄洲镇政府加强项目管理,督促项目单位严格按工程有关程序抓好整改落实,确保惠民惠农政策真正落到实处。 三、整改到位在本次督查中发现,2007年度提高农村低保人均15元标准资金的政策,由于下文时间滞后,导致2007年上半年提高标准资金未能及时发放到位,这一问题得到督查组领导的关注,要求马上整改。镇领导十分重视,要求有关人员做好,于8月11日已全部补发到位。 总之,通过这一次的各项惠民惠农政策落实督查工作,各项惠民惠农政策落实得到进一步规范,确保资金分配公平、公正、公开,及时、足额地将中央、省补贴资金拨付到各应补贴对象手中,体现党和政府对弱势群体和农民的关怀。 |