通过走访管委会和景区管理公司，中国证券报记者了解到，法门寺景区文化产业集团由曲江文化产业投资集团、宝鸡法门旅游开发建设公司、陕西延长石油公司、金堆城钼业集团、陕西煤业化工集团和陕西文化产业投资公司等多家企业共同出资，注册资本为11亿元。法门寺景区一期投资规模远高于政府披露的25亿元，达到了32亿元。巨大的资金缺口主要是依赖于银行贷款，一期建设的贷款金额达到了15亿元，每年的利息支出在亿元以上。此外，据景区工作人员透露，法门寺景区由于缺少资金，至今仍拖欠建筑企业应付款，金额高达6亿元。

根据宝鸡市政府提供的资料，2011年5月，法门寺景区文化产业集团曾与当地政府签订二期建设工程项目协议，预计总投资45亿元，占地4000亩，将建设灵境项目、法区、禅修林、管理中心等。在一期贷款尚且无力偿还的情况下，法门寺景区显然无力筹集二期建设所需的45亿元资金。

曲江文投既是法门寺景区的大股东，也是实际的经营管理者。公司旗下曲江文旅拟借壳ST长信(600706)登陆A股市场。

作为曲江文投的代表，法门寺景区文化产业集团公司常务副总唐喆对于当前的处境直言：“当初曲江介入是政府的决策，现在我们是想撤，却撤不出来”。

曲江文投对法门寺项目感兴趣，并非希望通过景区运营获利。“曲江模式”一般是通过文化景区的聚集做大产业集群，通过餐饮、宾馆，以及房地产开发等方式获得利润。大雁塔北广场、大唐芙蓉园等曲江文投拟注入ST长信的经营项目都以这样的模式进行运作。

例如在二期开发项目中，只有法区是属于景区开发项目。在一份二期建设规划资料中，灵境项目名目为人文纪念性观光园，实际上是利用当地土葬用地名额，建设的祭祀用墓地。禅修林则是曲江文投计划在合十舍利塔周边东、西、北三侧，建设四个禅修主题的类似房地产项目。

曲江文投“想撤”，主要是由于灵境项目、禅修林需要依附于法门寺二期项目，加之法门寺景区位置偏僻，聚集效应短期内难以实现。如今资金难以落实导致建设时间一再延后，曲江文投的土地成本和投资周期等风险加大。