制图吴尚楠昨天，落实的“减税”改革推动了包括上海、运输、物流等多个板块的走势。大盘在连续三四天的整体飘红后，是否真的迎来了最大规模的触底反弹？减税改革能否成为推动整个大盘向上的一剂良药？带着诸多疑问，记者采访了多位分析师、机构，对当前市场进行点评。

政策

明年起在沪试点增值税改革

国务院26日召开常务会议，会议决定，从2012年1月1日起，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。

一、先在上海市交通运输业和部分现代服务业等开展试点，条件成熟时可选择部分行业在全国范围进行试点。

二、在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。

三、试点期间原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区。试点行业原营业税优惠政策可以延续，并根据增值税特点调整。纳入改革试点的纳税人缴纳的增值税可按规定抵扣。增值税制度改革试点，旨在进一步解决货物和劳务税制中的重复征税问题，完善税收制度，支持现代服务业发展。

解读

税改范围仍有延展空间

东海证券研究报告指出，我国交通运输业在税收层面存在一系列问题，如按照营业额全额征收营业税，导致分工越细，税负越重；交通运输业初期固定资产投入较大，由于这些外购固定资产均无法抵扣增值税进项税金，导致企业承受增值税和营业税的双重负担；外购服务的营业税不能抵扣，导致使用外包服务的成本较高，从而限制了服务外包的发展等，均对行业的专业化发展和资源的优化配置产生不利影响，亟待改革和完善。基于上述诸多不利因素的存在，增值税改革可能遇到的问题，如税赋变化不一、进项税额增减不一、抵扣范围扩大等，在交通运输业和一些现代服务业都有体现，对这两个行业实施改革试点将起到显著的示范效应。

东海证券预计，要使试点行业达到减税目的，税改后试点行业增值税税率应在10%-11%左右。而本次国务院常务会议决定，在增值税原有的13%和17%两档税率的基础上，新增11%和6%两档低税率。因此，试点行业将获税赋减轻利好。

近年来中央财政超速增长，财政收入增长幅度远超过经济发展速度。从产业角度来看，不完善的税制导致我国企业发展背上沉重的赋税负担，阻碍了经济持续发展，深化增值税改革试点实际上是“减税大幕”的开端。中投顾问IPO咨询部分析师崔瑜告诉记者，预计未来中央政府将对其他行业陆续进行增值税改革，其中包括此次减税试点的交通运输服务业，另外政府有可能对建筑安装、旅游、金融也提出增值税试点改革计划，以扶持产业发展，加快产业结构升级速度。