位于青岛市宜阳路附近一处已经封顶的保障房项目
加快推进房产税实施、建设城镇个人住房信息系统、放开公积金支付房租……一系列涉及房地产市场的长期性政策正在积极酝酿之中。
27日,十一届全国人大常委会第二十三次会议召开联组会议,对国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告进行专题询问,多位委员提出非常“犀利”的问题,而住建部、财政部等多个部门均给出了明确答复,由此透露出多项可能出台的政策。
值得关注的是,住建部部长姜伟新在回答询问时表示,不得已出台了限购住房措施,其对于调控房地产市场起了一些作用,但不是主要作用。
⊙记者 于祥明
将加快推进房产税实施
全国人大财经委副主任委员吴晓灵在询问时表示,长期采取限购政策与市场配置资源的原则相悖,应该更多地运用税收手段调节。对此,财政部部长助理王保安表示赞成,并表示将加快推进房产税实施。
“我非常赞成在调控房地产市场运行过程当中,充分发挥税收政策工具作用的观点。因为,这是在市场经济条件下,政府调控任何一个行业或者市场运行过程当中的常用政策工具,也是一个国际惯例。”王保安说。
他表示,我国房地产市场发展起步晚,起点低,又呈现出一个跨越式的迅猛发展状况。这造成了国家税收政策的设计需要一个过程。
再者,在历次房地产市场调控当中,税收政策也发挥了应有的作用。“现在涉及房地产市场的取得、转让和保有环节的税种,有专门面对房地产市场的5个,有共性的税种在房地产市场发挥作用的5个,共涉及十个税种。”王保安说。
他指出,针对我国房地产市场的发展状况,目前在上海和重庆已经开始进行房产税的试点,各项准备工作已经完成,并且已经开征。“下一阶段我们要做的工作,就是针对我国房地产市场发展的实际情况,完善税制,加快税收政策的制定,抓紧总结两个城市的房产税试点经验,加快推进房产税的实施,使其进一步发挥在房地产市场运行过程当中的调控作用。”王保安说。
记者注意到,对于财政部的这一表示,市场人士颇为关注。
“房产税试行已经接近1年,未来扩大试点的可能性非常大。”中原地产张大伟分析认为,而且目前产权登记系统正逐渐全国联网,因此,“房产税很可能逐渐全面实施,而多套房征房产税后,限购政策才有可能松绑。”他说。
张大伟还认为,此次财政部的表态威慑力比较大。“虽然目前试点城市房产税的直接影响范围不大,但是对非自住的购房需求将有明显的心理影响。”他说。
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