哥本哈根气候峰会已经召开，世界对它高度重视，国人更是对这次气候峰会寄予众多期待。

期待之一：加深共识，达到目标

自工业革命以来，由于人类的活动，主要是大量消费化石能源和开发森林，从而导致大量的温室气体排放，引起大气中温室气体浓度不断增加，大气中的温室效应不断增强，使得全球气候变暖。全球气候变暖带来许多负面影响，如引起海平面上升，冰川融化加速，沙化严重，风暴潮增加，自然灾害加重，农作物歉收。一些极端气候事件的发生频率增加，气候事件的强度增大，造成的损害在不断加重。现在气候变化的趋势危及整个人类社会发展乃至人类的生存。

而人类社会要发展，经济要增长，生活要改善，都需要能源。随着人们生活水平的改善和经济的不断发展，能源的消费也在增长。当前世界能源消费主要是石油、天然气和煤炭。能源消费的增长必然导致二氧化碳的增加。为了保护全球气候，抑制进一步变暖，需要减少二氧化碳的排放，这两者就构成了一对矛盾。发展经济要多排放二氧化碳，保护气候要求少排放二氧化碳。为了解决这个矛盾，国际社会逐渐找到一个解决办法，就是走“低碳经济”发展之路，用比较少的二氧化碳排放取得社会经济的持续发展。

为此，《联合国气候变化公约》１９９２年 和《京都议定书》（１９９７年）以及巴厘岛路线图（２００７年１２月）已经明确，鉴于发展阶段的差距，确定发达国家和发展中国家二氧化碳排放量的责任与义务。发达国家要在当前人均排放水平较高的情况下，绝对地减少它的排放总量，在２０１２年后，大幅度地减少温室气体的排放总量；发展中国家二氧化碳排放量的增长要低于经济的增长。

基于上述要求，哥本哈根气候峰会召开前夕，世界主要发达国家和新兴经济体陆续公布了各自到２０２０年的温室气体排放目标计划。美国：在２００５年的基础上减少１７％；欧盟：在１９９０年的基础上减排２０％，并视哥本哈根峰会情况，考虑３０％的减排计划；加拿大：在１９９０年的基础上减排２％；日本：在１９９０年的基础上减排２５％；韩国：在２００５年的基础上减排４％；澳大利亚：在２０００年的基础上减排５％—１５％；俄罗斯：在１９９０年的基础上减排２２％—２５％；巴西：在１９９０年的基础上减排３６．１％—３８．９％。

从排放减少目标计划可知，基于本国利益考虑，各国都有所保留，与《京都议定书》的要求存在差距。

人们期望在这次峰会上，所有与会国家和地区，尤其是发达国家正视自己的责任，为了全球大局，进一步加强共识，肩负起本身的责任，实现本次会议“进一步加强《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的全面、有效和持续实施方面取得积极成果，重点就是对减缓、适应、技术转让、资金支持作出明确、具体的安排”的目标。