三明市建宁县教育局：“12345机制”推动“幼有所育”到“幼有优育”

近年来，建宁县持续优化幼儿园布局，通过“12345机制”改革和提升保教服务质量，办好家门口的幼儿园。目前，全县共有14所幼儿园，其中：城区公办园5所、民办园3所，乡镇中心园6所，村班6个；在园幼儿2843人，公办园在园生数2569人，三年入园率达99%以上。全县学前教育普惠性幼儿园覆盖率100%，公办园幼儿占比90%以上，两项指标居全市第一。

“一个引领”

推动“提能工程”

由县教师进修学校牵头引领“铸匠心”。指导各园建立教师专业发展审议制度，建立教师个人成长档案，分层培养助力教师个性化成长。全县共培养市级以上骨干教师9人、学科带头人4人、名师名校长3人；近5年全县申报省级课题2个、市级5个、县级40个，组建专家团1个、名师工作室3个、学前学科指导组1个。借助省内省外结对帮扶园共18个，交流送教、高校和专家等培训百余场。

“双管齐下”

创建“特色工程”

积极推动学前教育保教改革“创特色”。在县域内组建以城关幼儿园、实验幼儿园为总园的两个总园片区“1+N”城乡紧密型教育共同体团队，两所省级保教改革示范园为“龙头”，与片区内薄弱幼儿园、乡镇幼儿园、村级教学点组成“横到边、纵到底”的教育共同体联盟，实现学前教育阶段全覆盖、优质教育资源最大化，推动保教改革显成效。全县14所公（民）办幼儿园积极创建和完善园本课程园所特色提内涵，变“一枝独秀”为“百花齐放”打造保教改革质量提升新局面。

“三级台阶”

引领“质量工程”

创建示范性幼儿园保教改革“显成效”。第一级台阶创“县级示范园”，从“基础”跨入“标准”。目前，全县9所乡镇中心园均已获评县级示范园。第二级台阶创“市级示范园”，从“达标”迈向“优质”。通过采用片区总园监管创建工作和省市优秀幼儿园结对帮扶的策略，第二实验幼儿园、第三实验幼儿园和闽江源幼儿园先后通过市级示范园创建。第三级台阶创“省级示范园”，从“优质”转向“新式”。采取县级专家挂班、省内高校送培、省内专家指导，对接上海优质园结对等的多种策略，城关幼儿园已通过省级示范性幼儿园创建，实验幼儿园高标准通过省级示范园评审。

“四轮驱动”

落实“均衡工程”

四项帮扶机制协同发力保教建设“缩差距”。教师进修学校实地教研，引进多方资源助力教师“专业化”提升，实现新式幼儿园的保教水平跨越。片区总园“大输血”。三年来，乡镇新教师实习期在城区园考核培养一年，片区选送优秀教师到城区园交流1年，为镇村不断输送有能力有活力的血液，为保教改革质量均衡奠定基础。乡村学前教育办学点化“危机”为“契机”。针对乡镇生源下降，办学点减少，总园开展混龄教学研讨和公开课示范等形式，有效推动混龄保教管理从“生存”到“规范”。

“五项保障”

夯实“普惠工程”

省、市、县三级大力保障学前教育发展“建基础”。优化布局。根据城市发展和人口变化优化教育布局，新建3所幼儿园，重建1所、扩建1所。经费保障。省级每年150元、县级补助600元生均公用经费和巡回支教资金财政全部保障到位。待遇保障。幼儿教师工资待遇、职称待遇、各项津补贴、住房公积金等全部由县财政兜底。师资保障。近5年，全县新招聘学前教育专业教师85人，教职工与幼儿比为1:7。社会保障。县教育局联合编办、发改、财政等12个部门下发《“十四五”学前教育发展提升行动方案的通知》，保障学前教育优先发展，有效促进学前教育普及普惠和优质发展，让老百姓享受家门口的优质幼儿教育。