国际在线报道(记者王德禄):当地时间9号,俄罗斯和格鲁吉亚两国政府代表在日内瓦签署了关于俄罗斯加入世界贸易组织的协议。这标志着俄罗斯“入世”路上最艰难的“堡垒”被攻下。俄罗斯持续了18年的入世努力终于到了收获的季节了。那么,一直存有分歧的两个国家是如何达成协议的?俄罗斯入世真的可以“高枕无忧”了吗?加入世贸组织,对于俄罗斯意义到底有多大呢?本网连线环球资讯广播驻东欧记者王德禄,介绍一下格鲁吉亚和俄罗斯两国如何解决分歧。
记者:可以说,格鲁吉亚的态度一直是俄罗斯加入世贸组织的最大障碍,事实上,如果没有阿布哈兹和南奥塞梯领土问题,根本不会出现格鲁吉亚反对俄罗斯入世这一政治层面的问题。也就是说,对俄罗斯来说,政治层面的问题应该更好解决,只不过入世谈判一度成了左右俄格两国关系的政治工具,所以这一问题才会被不断放大。
而两国间最大的分歧在于,如何监管争议地区阿布哈兹和南奥塞梯的贸易往来。格方坚持有权向这两个属于本国领土的地区派驻监管部门,以监督俄罗斯同格鲁吉亚的贸易往来并实现国际贸易的透明化。而一直以来支持阿布哈兹和南奥塞梯独立的俄方则反对格鲁吉亚的要求。2008年俄格爆发武装冲突之后,两国间关于俄罗斯加入世贸组织的谈判一度陷入停顿。今年3月两国恢复了双边谈判,直到10月底,在瑞士的斡旋下谈判才有所进展。按照两国9号签署的协议,将由独立的公司负责监督格俄两国在阿布哈兹和南奥赛梯地区的贸易往来,并将贸易清单上传到世贸组织的共享资料库。
其实,两国之前的谈判之所以久拖不决,主要还是有一些政治因素在内,单单就贸易方面来说,协议的签署对两国都是有利的,加入世贸组织将对俄罗斯和格鲁吉亚两国间的贸易起到非常大的促进作用,俄罗斯生产的工业产品将更为顺畅的进入格鲁吉亚市场,而深受俄罗斯民众欢迎的格鲁吉亚葡萄酒和矿泉水也将大批量的进入俄罗斯市场。
主持人:那么,是不是说,与格鲁吉亚达成协议后,俄罗斯加入世贸的障碍就彻底扫清了?
记者:总体来说,与格鲁吉亚谈判的结束标志着俄罗斯加入世贸组织的最后障碍已经消除,有关俄罗斯入世的最终决定将在今年12月中旬举行的世贸组织部长级会议上表决。
不过,虽然主要的障碍是没有了,但俄罗斯在入世之前还有一些技术层面的问题需要解决。比如说,俄政府对外国汽车生产商生产整车以及零部件的数量都进行了限额规定,以避免本国的汽车制造业受到冲击。普京曾说过,在汽车及其零部件生产方面,俄方不会松动对外国企业的限制,俄罗斯不会为了争取尽早入世而跨域这条红线。所以,从俄罗斯入世的全部过程来看,与格鲁吉亚的谈判只是难啃的骨头之一,而这个硬骨头不会对俄罗斯的经济产生实质的冲击,所以,对俄罗斯来说更重要的是和其他经济大国和经济体在相关细则的谈判。因此,尽管俄罗斯媒体乐观地认为,本国有望在年底之前加入世贸组织。但也有分析认为,俄罗斯未必会在年内入世,一些关键性的技术问题仍需要进行大量的谈判。
主持人:虽然还存在一些技术上的难点,眼下还不能确定俄罗斯能不能在今年年底之前加入世贸组织,但基本上俄罗斯入世只是早晚的事情了。那入世对于俄罗斯的意义和影响究竟有多大呢?
记者:俄罗斯加入之后,世贸组织的经济拼图将更加完整,该组织更加具有代表性,也会成为真正意义的全球性组织。从经济角度来看,俄罗斯作为全球最大的能源生产国加入世贸组织,将会吸引更多的海外投资,同时降低国内商品的价格。世界银行的分析指出,俄罗斯入世后,将拉动该国经济在一年内国内生产总值增长3%;长远来看,俄罗斯国内生产总值将增长11%。俄罗斯的经济发展了,他在全球尤其是在独联体范围内的经济影响力将增强。
另外,也有分析人士担心,俄罗斯单独加入世贸组织可能会影响到关税同盟的稳定性。我们知道,俄罗斯和哈萨克斯坦以及白俄罗斯组成了一个关税同盟。俄罗斯此前曾与哈萨克斯坦和白俄罗斯达成协议,表示关税同盟将作为一个整体加入世贸组织。目前俄罗斯单独加入世贸几乎是板上钉钉的事情了,但还不了解白俄罗斯和哈萨克斯坦对这一事件的反应,因此,可以说,俄罗斯入世对本来就具有贸易保护色彩的关税同盟到底会造成哪些影响,也需要观察。