第二个方面对市场需求方来说,如果是跟市场租金价格一样,他们宁可去市场租房子,愿意在哪里租在哪租。所以“略低于”还需要地方政府在实际的试验的过程中找到一个均衡点,房子既能够减少运营机构投资者的负担,同时又能让真正的需要者愿意来租。
有六成以上香港的公租房,租金只占到家庭收入的1/10,有人建议,能不能效仿香港,也划定一条线或者跟我们的家庭收入来挂钩?杨红旭认为,这是两个不同的概念。
杨红旭:香港的公共租赁房是公屋,公屋的租金价格特别低,相当于中国的廉租房。廉租房针对的是城镇的低收入家庭,租金水平特别低,但是我们的公租房跟廉租房是不一样的产品。
公租房面对的客户比较多,包括城镇的低收入家庭、外来务工人员、也刚毕业的学生等,覆盖面大,所以门槛比廉租房高。如果按廉租房标准去建,重庆要建四千万平米,地方政府负担不起这样一个沉重的包袱,我们还不能盲目跟香港比。
前一阵子媒体暴光了关于公租房的尴尬,一方面,收入夹心层无法享受公租房,另外一方面,符合申请条件的人却不想申请公租房,他们对于房源的条件不满意。杨红旭表示,即使办法出台了,也化解不了这个矛盾。
杨红旭:这个办法还是一个粗线条的规定。比如一个地方政府、一个城市,要建十个公租房项目,该如何布局?是在市中心还是郊区?是在远郊还是近郊?地方政府在建设过程中,位置选择、家具的配套都很重要,最重要的是必须要让真正的困难群体愿意去租。但这个管理办法只是在投资管理运营退出方面,做了粗线条的界定,还不能立即成为地方政府可以执行的细则,地方政府要根据实际情况进行政策配套。
【央广财经评论·编辑短评】
公租房作为保障房的一种,对于实现“居者有其屋”的梦想来说,大有裨益。然而公租房不光要建好,更要管理好、分配好,否则,不仅空担了保障房的虚名,还有可能成为权力寻租的腐败之源。所以,我们期待住建部或者相关部门、地方政府尽快出台关于“公租房管理”更为详细、更符合实情的规定,并把它们落到实处。
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