福州家政用工缺口大 春节前再次遇上“保姆荒”

缺与涨：

市场缺口致工资10年连涨

在1997年以前，对多数榕城市民来说，“保姆”还是个挺新鲜的词。雇请保姆的正式渠道只能通过当时的省劳动厅服务大厅里的一个小小窗口。那时，少有保姆可雇，更少人会雇请保姆。

此后，随着经济发展，福州的生活节奏不断加快，市民的生活水平也日益提高。在1997年以后，越来越多的市民希望能从家务中解脱出来，保姆的需求量逐渐增长。2000年前后，越来越多家政公司现身榕城。

根据业内人士回忆，2001年时，福州的保姆工资一个月两三百元。这一行情到2004年前后攀升至800元/月，此后到2008年，保姆工资再翻倍，直至2010年达到目前的起步价3000元/月，是2001年的10倍。

根据市家政服务业协会的数据，目前福州市场上，带小孩的保姆工资市场价平均达每月3500元~4000元，护工类保姆每天150元~200元，月嫂工资最高，平均8000元/月。

按照市场的运行规则，工资与供需直接相关。近年来，福州的保姆需求量呈现井喷式增长，市场上保姆数量已远远无法满足需求。市家政服务业协会粗略统计，2013年全市通过家政公司渠道的保姆签单率最高不过20%。假设通过朋友、亲戚间介绍方式达成的保姆交易为10%，那么剩下70%的需求没有得到满足。市场长期处于供不应求的状态，保姆工资不断攀升也就不难理解。

荒与慌：

保姆独霸市场话语权

22日，记者以雇请保姆为由来到市区燎原路的一家家政公司，恰遇正在此寻找保姆的郑先生。

郑先生家中小孩刚满周岁不久，以每月3500元的价格请了个保姆在家帮着老人带孩子。前几天，保姆突然说，之前的雇主出更高的价格想请她过去。“很明显，保姆想用这个借口涨工资。但这个价格已经和我的工资差不多，再高我们家承受不了。”于是，郑先生赶在春节前想再物色个保姆。

但家政公司告诉郑先生，保姆大多回家过年了，不好找，就算有价格也很高。无奈之下，他准备回家再和保姆商量商量，希望对方能再留一段时间。

郑先生的例子从一定程度上反映了目前福州保姆市场上雇主与保姆的状态——保姆荒、雇主慌。市家庭服务业协会会长林桂辉表示，市场既然供不应求，那么处于交易两端的雇主与保姆的关系必然失衡。所谓保姆荒，平时就荒，只不过在春节期间特别突出。

而春节期间的保姆荒与福州市保姆来源也有极大关系。目前，福州城区的保姆数量约为5万人。其中，来自江西和四川的各占三成，来自省内南平一带的占三成，福州本地的仅占一成。当占据九成份额的外地保姆回家过年，市场的波动可想而知。本月以来，除钟点工外，福州各大家政公司已鲜有交易，部分公司甚至已提前关门休息。

此外，保姆的流动性大也在一定程度上加剧了保姆荒。目前一个保姆在多家家政公司登记的情况十分普遍。这使得保姆可以周旋于几家公司之间，挑选质优价高的雇主，甚至可借此抬高身价。

“福州目前的保姆价格已经与北上广等一线城市相当，但是保姆的素质与一线城市尚有差距。”林桂辉直言，除了供需关系这一根源之外，这还与目前福州保姆的年龄和文化程度相关，“大多数保姆是小学以下文化程度，大多数年龄在50岁以上，这些人接受新鲜事物较慢，也相对固执，与城市中的雇主在生活习惯上常有各种摩擦，即便如此，很多雇主为了留住保姆只能迁就”。更为严重的是，现在保姆行业缺乏新鲜血液，基本没有年轻人愿意进入。这使得这一行业无法更新换代，行业的服务水平所能提高的幅度十分有限。

建与立：

福州家政行业步步整编

作为新兴行业，家政市场存在的上述问题并非福州独有。为解决这些问题，福州家政行业的一些做法走在全国前列。

据市商贸服务业局商贸服务处处长林加平介绍，家政服务业于2011年正式移交到该局管理。当年，该局首抓龙头企业建设，在业内建立起6家大型家政公司，此后福州家政公司迅速发展壮大。在国家多部委联合评定的千户百强家庭服务企业中，目前福州共有4家家政企业入围百强，7家企业入围千户。

2012年起，市商贸服务业局还每年举办家庭服务对接会，搭建雇主与保姆、保姆与家政公司的对接平台;连续两年发布家庭服务员和月嫂工资指导价，以促进行业步入规范。

2013年，市家庭服务业协会成立，发布《家庭服务业自律公约》，并首次在行业内尝试推行统一的合同范本。随后，该协会网站上线，并推出福州家政业询价系统，搭建价格查询、人员查询平台。

今年1月1日开始，在此前试推基础上，福州要求福州所有家庭服务业企业启用使用统一的《福州市家庭服务合同(暂行)》。每份合同的编号将纳入家政企业的档案管理当中，并随时备查。此举在全国尚属首创。

按照上述步调，福州的家政服务行业正步步整编。统一合同只是家政服务业整编迈出的第一步。今年，福州计划在家政服务行业推行统一的上岗证，将合格正规的家政服务员纳入家政服务业协会诚信管理体系中。目前，家政服务员上岗证的样本已制作完毕。该上岗证上注明了家政服务员个人基本信息、所属家政公司，并配备唯一的二维码。用手机扫描二维码便可获得更为详尽的信息，比如属相、星座、体检状况、培训记录、最近工作变动情况等。

“上岗证推开后，将可以有效遏制保姆多挂、虚抬价格、保姆频繁流动等问题，让消费者请得放心、用得放心。”林加平表示。而根据市家庭服务业协会的设计，未来上岗证推开后，福州将建立完整的家政行业数据库，届时将定期对外发布家庭服务员数量、价格、签单率、满意度、培训量、返乡率等数据，实现行业公开透明。

不仅如此，远期福州还计划组建家庭服务专业市场，在一个市场中引入保姆、月嫂、钟点工、电器维修、护老、搬家等家政企业，让消费者享受“一站式”服务。林加平认为，通过政府、企业、行业协会等各方面的努力，保姆慌有望慢慢缓解，雇主们也就不要那么慌了，“榕城家政市场的路会越走越宽”。

(福州日报记者)