议案：制订《福州市法律援助条例》

关注理由：

当前，市民对尊重与保障个体权利的呼声越来越高，对“法律上的最低保障”需求越来越迫切，其已成为政府责任的重要内容之一。法律援助作为政府保障困难群众合法权益的民生工程，是落实“法律上的最低保障”的决定性力量。

制订福州关于法律援助的地方性法规，对于落实政府责任，密切党群关系，维护社会的和谐稳定，都将起到积极的推动作用。

代表献策：

何菁华等20名代表在议案中建议：“公民为维护自己合法权益需要法律帮助，因经济困难无力支付法律服务费用，并且申请事项依法在本市审理或者处理的，可以向本市的法律援助中心申请法律援助。”

同时，议案把农民工请求支付劳动报酬或者工伤赔偿，以及公民因见义勇为致使自身合法权益遭受损害申请法律援助的，也列入法律援助范围。“法律服务机构、法律援助人员违反规定，无正当理由拒绝办理或者中止办理指定的法律援助事项的，由司法行政部门依照有关规定处理。”议案提出。

议案：重新修订《福州市经济技术开发区条例》

关注理由：

《福州市经济技术开发区条例》是市人大常委会于1993年颁布实施的。该条例为我市发展对外经济合作、引进国内外先进技术和管理经验，促进我市的经济发展发挥了重要作用。

30年过去了，该条例的一些规定已经不适应开发区发展变化的需求。因此，对其进行修订，对我市“建设马尾新城，构建福州大都市区”的战略部署，加快开发区经济建设的速度和质量都将起到积极作用。

代表献策：

范公榕等10名代表在议案中建议，重新修订条例应包含：明确开发区的发展定位、目标和任务；明确开发区的法律地位；明确开发区的财政体制；明确开发区建设用地政策；明确开发区投融资政策及服务体系等。

其中，在投资、融资政策方面，议案建议：开发区经有权单位批准可以设立科技、金融、财政相结合的风险投资基金，创办风险投资机构，以投资入股等形式扶持高新技术企业及产品的引进、研发、生产；鼓励国（境）内外组织或者个人，以各种形式在开发区投资兴办企事业，进行基础设施建设，开展各种经济技术合作和贸易活动等。

■本报记者组