福建省首次实现排污权交易 总成交额1400余万元

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东南网9月28日讯（海峡都市报记者 陈文浩 林可 通讯员 曾咏发) 昨日上午，我省首场排污权有偿使用和交易竞价会，在福州市海峡股权交易中心举行。福耀玻璃、漳州旗滨玻璃这两家有富余指标出让的企业，共交易排污权(二氧化硫、氮氧化物)1444.2吨，总成交额1400余万元。据介绍，这是我省首次实现排污权交易。为何要实施排污权有偿使用和交易?对本省大企业有何影响?昨日，记者就此展开采访。

排污权可出售 企业治污更积极

据介绍，昨日在交易会上，我省有10多家企业参与竞价。最终，成交二氧化硫485.2吨，成交金额344.3万元;成交氮氧化物959吨，成交金额1064.7万元。其中，福耀玻璃集团转让二氧化硫排污权485.2吨、氮氧化物排污权587吨;漳州旗滨玻璃转让氮氧化物排污权354吨。

排污权交易，对福耀玻璃集团等有何影响呢?省环保厅有关人士表示，对于福耀玻璃这类省内大型企业，政策出台前，其通过加大环保投入、加强污染治理，形成的污染减排量，由政府无偿调剂给当地其他新(改、扩)建项目使用，因此企业投入污染治理的积极性不高。新政策出台后，企业通过减排形成的富余排污权，可无偿用于本单位新(改、扩)建项目建设，也可出售获利，大大提高了其治污减排的积极性。

8个行业先试点 2016年或全面推行

所谓排污权，是指排污单位经核定、允许其排放或交易的主要污染物的权利。排污权价格分两部分，一是初始排污权有偿使用费，由价格部门牵头确定;二是交易价格，由市场决定，但不得低于初始排污权有偿使用费标准。

省环保厅有关人士介绍，今年省政府出台《关于推进排污权有偿使用和交易工作的意见(试行)》，要求2014年的排污权交易，先行在造纸、水泥、皮革、合成革与人造革、建筑陶瓷、火电、合成氨、平板玻璃等8个行业试点推行，力争2016年在所有工业排污企业中全面推行。

为何要实施排污权有偿使用和交易?该人士介绍，企业生产排放的污染物，影响的是水、空气等公共资源，此前排污权可以无偿取得，企业不会珍惜所得指标，在环境资源承载能力不足时，占有指标的企业也不会自觉减少污染物排放。通过排污权交易，可以让企业认识到排污指标也是企业财产，从而以经济利益驱动企业主动减排，使污染总量控制目标真正得以实现。